2、简述政党的作用。
在现代社会中，政党的作用极为重要。在社会主义国家，无产阶级政党是整个社会的领导核心。在资本主义国家，政党是保证资产阶级民主政治正常运转的核心机制。统观世界各国的政党，政党的作用主要表现在以下三个方面：
第一，争取群众和教育群众。这是政党的首要作用。群众是政党生存的基础。一个政党的群众多少也是这个政党的大小、强弱的主要标志。
第二，集中阶级意识。政治统治是按照统治阶级意志所进行的统治，政党是实现政治统治的工具，作用之一表现为集中统治阶级的意志。
第三，掌握政权，行使国家权力。政党在组织政府、制定政策、执行政策方面都起到重要的作用。统治阶级政党的最重要作用就是行使国家权力。
3、简述政党的主要活动。
为了实现政党的政治功能，政党所从事的主要活动有：
（1）推举候选人，这是西方国家政党的一项最重要的活动。
（2）竞选，即政党组织募捐以支持候选人。
（3）组织政府。
（4）其他活动，如组织青年人的活动以扩大影响。
7、试述政党的基本特征。
政党的基本特点使其同其他社会政治组织区别开来。
第一，政党是特殊的历史现象。政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物。现代意义的政党的出现是同近代工业革命相联系的。资产阶级在反对封建斗争中所建立的民主共和制与君主立宪制为政党的产生和发展提供了制度条件和政治基础。
第二，政党是阶级中一部分人组成的政治组织。政党是本阶级开展政治活动和政治斗争的组织者和领导者，是阶级的核心力量。政党成员的特殊性以及由此所组成的政党的特殊地位，也使得政党作为一个阶级组织与其他阶级组织有明显的区别。政党是代表一个阶级的根本利益、长远利益和全局利益。
第三，政党是有组织、有纪律的政治组织，政党要发挥阶级的组织者和领导者的作用，就必须有自己从地方到中央的组织系统。通过各级组织把党员集聚起来，共同行动，实现党的奋斗目标。
第四，政党有一定的政治纲领。政党一般都把自己的政治目标和根本目的规定在党纲中。政党纲领集中反映了政党所代表的阶级或阶层的根本利益，体现了政党的性质。
第五，政党与政权密不可分。政党只有掌握了政权才能实现其政治纲领，掌握政权是政党的主要目标。政治团体若不是为了掌握政权，它的组织无论多严密也不会成为政党。
4、简述政党的利益表达功能。
利益表达即政党将其所代表的社会阶级或阶层的利益，通过政治目标、纲领或政策等形式反映出来，并通过组织竞选等活动，在选举获胜组织内阁执掌政权的时候，使其利益得以实现或部分实现。这是政党的一项十分重要的功能。如果利益表达功能不发生变化的话，党纲也就不变。
5、简述资本主义国家政党制度的基本类型。
资本主义国家政党制度的主要类型有：
（1）两党制，代表性国家有英国、美国、加拿大等。
（2）多党制，代表性国家有欧洲大陆上的法国、意大利、瑞典等。
（3）一党制，代表性国家是那些新兴的民族独立国家。
3、简述一党专政制。 一党专政制是社会主义国家政党制度主要类型，即只存在一个合法政党。这种政党制度起源于苏联，实行这种政党制度历史最悠久的也是苏联。苏共的基层党组织建立在各个公共场所之中，如工厂、农场、军事单位等。基层组织之上有地区、省和共和国几个层次的委员会与党的机构。在党以外，还有许多与苏共密切相关的群众组织，他们也带有苏共的特征，如“十月小革命家”等。苏共十分强调民主集中制的原则，在党做出决策之前，党员有权进行积极的讨论，一旦做出决策，就不再有批评的权利。在前苏联，政府的立法、行政首长、行政人员和司法各机构都有平行的政党组织，他们由中央委员会中的一个委员会来加以监督，由他们来控制和运作整个政府机构。战后，东欧许多国家模仿苏联模式，也建立了类似的政党制度。
2、简述政党与其它政治组织的区别
政党即社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极介入到政治生活之中，为取得或维持政权，或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。
政党有别于其它社会组织或政治组织的特征在于以下几个方面：
第一，政党具有的最重要也是最本质的特征在于，它是把政府形式上的结构与社会中的各种不同成分联系起来的“纽带”。
第二，政党一般具有明确的政治目标以及一整套为实现这些目标而设计的政治纲领。
第三，政党是一种制度化的组织，它有系统的组织机构和组织原则。
第四，政党的存在受到法律的保护，具有合法性。
6、简述掮客政党的特点。
掮客政党的目标是要尽可能多地推出候选人，而且这些候选人要尽可能地代表许多不同的利益及政治理念。这样的政党以赢得选举为自己的主要目的，同使命政党相比，掮客政党没有一个为党员或党的支持者所分享的政治理念。这类政党的典型例子就是美国的民主党和共和党。许多人认为美国的两党经常出现在富人与穷人、黑人与白人、男人与女人的政治冲突中，不过它们并没有给选民提供真正的选择。
2、试论共产党领导下的多党合作制的涵义。 共产党领导下的多党合作制是在国家里可以合法地存在许多政党，这些党有参政的权力，但没有执政的权力，代表官方的执政党与其他党派之间不存在竞争的关系，它们之间互相协调，其他党派也可以推荐自己的代表人物加入政府，承担一定的政治职能。 共产党领导下的多党合作制具有以下特点： 第一，一个以上的合法政党存在，允许他们参政、议政。在中国除了中国共产党外，还有八个民主党派。 第二，其它的合法政党以某种形式与共产党联合。中国的民主协商制度，去除了政党之间的竞争。 中国共产党领导人民进行民主革命过程中，统一战线一直是党坚持的三大法宝之一。根据统一战线政策，中国共产党曾与国民党有过两次不同形式和内容的共同合作。抗日战争阶段，中国共产党坚持争取与各民主党派的合作。虽然在有些问题上，各民主党派与中国共产党有不尽一致的地方。但是多数都始终坚持了新民主主义革命的政治方向。尤其是以中国民主同盟为代表的八个民主党派，在中国新民主主义革命胜利的前夕，就已经正式的接受了中国共产党的领导。建国后，中国共产党宣布与革命主党派永远共同前进的政策，提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的政策。所谓“长期共存、互相监督”就是共产党同民主党派要长期合作共事，在合作中中国共产党可以监督各民主党派，同时各民主党派也可以监督中国共产党。各党派互相提意见、做批评、互相监督、一视同仁。“肝胆相照、荣辱与共”是共产党与民主党派关系的新发展，他要求披肝沥胆、赤诚相见、分忧分劳、真诚合作、共同前进。 实行多党派合作，是发展社会主义民主、实行互相监督的重要形式，既有利于国家的重大方针、政策更为科学和正确，使共产党的领导作用更为有效，也有利于发挥各民主党派各自的优势和特长，充分调动各种积极性，使他们的聪明才智发挥出来，为社会主义现代化建设服务。有利于了解和协调社会主义中的各种利益要求与利益关系，又有利于国家的统一与巩固。
3、简述英国两党制特点。
二战后，英国是由保守党和工党轮流执政。英国两党制特点是：
（1）与议会相结合。英国实行的是议会制。获得多数席位的政党为执政党，少数席位的政党为在野党或反对党。在议会制条件下，政府和议会是一致的，不存在什么真正的分歧。执政党能完全控制议会。只有执政党内部发生分裂时，它的权力才会受到限制。
（2）政党采取的集中制影响议会中的投票。党内对议会投票有严格的纪律，所有党员都要求作为一个集团参加投票。
（3）工党以费边理论主义为基础的改良主义政党。保守党为保守主义政党。两党的更替在改良主义政党同保守主义政党轮流执政的政治局面。
4、为什么说政治是进行权威性资源分配的活动？
政治是解决“谁得到什么”即如何分配资源的问题。在社会中，资源是多方面，如缴税问题，权力问题等。显然，政治不能解决所有资源分配问题，而只有哪些影响到或可能影响到全社会的资源分配的问题，才是需要政治调节的，如谁当总统即解决权力如何分配。既然是权威性资源分配，政治就有可能被少数人控制，为特殊团体利用。但在现代社会，资源分配方式越来越公开化，越来越文明，全社会参与权威性资源分配的现象越来越普遍。
5、试用博弈论的基本元素分析政治。
（1）博弈论的基本要素有：局中人，资源，对策，目标及规则。其中最为重要的要素是规则。
（2）用于分析政治，局中人指政治个体和团体,资源指权威性的权力分配、经济利益等,对策即策略。无论是个体、团体、国家，都有一个使利益最大化的策略。
（3）博弈论中最重要的要素是规则，能否成为局中人，如何分配资源以及采取什么样的对策，都是基于规则之上。
（4）可以结合实践，论证没有规则的政治、规则多变的政治以及不遵守规则的政治所产生的不良后果。
6、简述政治内涵。
政治是伴随人类社会的一种现象。是人们围绕公共权力而展开的活动、以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
政治内涵从以下4方面认识：
（1）社会需要进行资源分配。任何社会都需要解决人的无限欲望与有限资源之间的矛盾。以何种途径解决资源的分配，即“谁得到什么”，这个过程就是政治。
（2）分配必须是权威性的。资源的种类是多样的，所有的资源分配不可能都由公共权力部门解决。政治解决的是那些涉及社会上有可能影响每一个成员或团体利益的政策问题。这就决定了资源的分配是权威性的。
（3）资源的分配是一个系统化过程。政府部门在决定资源的分配过程中，依赖的是信息输入与政策输出系统化过程。
（4）资源的分配是一种博弈。在分配的过程中必须遵循一定的规则，其中最重要的规则是博弈的规则。它包括宪法、法律、习惯和传统等。
政党是如何产生的？ 一般有两种情况：第一，是议会中不同派别或联盟的发展，最后成为全国性的独立政党，历史上，资产阶级政党是同代议制和选举权的普及直接有关，典型的有英国、美国、法国等政党。第二，在议会之外的社会运动之中由某种政治团体发展起来，如德国的绿党。
2、简述政党的作用。
在现代社会中，政党的作用极为重要。在社会主义国家，无产阶级政党是整个社会的领导核心。在资本主义国家，政党是保证资产阶级民主政治正常运转的核心机制。统观世界各国的政党，政党的作用主要表现在以下三个方面：
第一，争取群众和教育群众。这是政党的首要作用。群众是政党生存的基础。一个政党的群众多少也是这个政党的大小、强弱的主要标志。
第二，集中阶级意识。政治统治是按照统治阶级意志所进行的统治，政党是实现政治统治的工具，作用之一表现为集中统治阶级的意志。
第三，掌握政权，行使国家权力。政党在组织政府、制定政策、执行政策方面都起到重要的作用。统治阶级政党的最重要作用就是行使国家权力。
3、简述政党的主要活动。
为了实现政党的政治功能，政党所从事的主要活动有：
（1）推举候选人，这是西方国家政党的一项最重要的活动。
（2）竞选，即政党组织募捐以支持候选人。
（3）组织政府。
（4）其他活动，如组织青年人的活动以扩大影响。
7、试述政党的基本特征。
政党的基本特点使其同其他社会政治组织区别开来。
第一，政党是特殊的历史现象。政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物。现代意义的政党的出现是同近代工业革命相联系的。资产阶级在反对封建斗争中所建立的民主共和制与君主立宪制为政党的产生和发展提供了制度条件和政治基础。
第二，政党是阶级中一部分人组成的政治组织。政党是本阶级开展政治活动和政治斗争的组织者和领导者，是阶级的核心力量。政党成员的特殊性以及由此所组成的政党的特殊地位，也使得政党作为一个阶级组织与其他阶级组织有明显的区别。政党是代表一个阶级的根本利益、长远利益和全局利益。
第三，政党是有组织、有纪律的政治组织，政党要发挥阶级的组织者和领导者的作用，就必须有自己从地方到中央的组织系统。通过各级组织把党员集聚起来，共同行动，实现党的奋斗目标。
第四，政党有一定的政治纲领。政党一般都把自己的政治目标和根本目的规定在党纲中。政党纲领集中反映了政党所代表的阶级或阶层的根本利益，体现了政党的性质。
第五，政党与政权密不可分。政党只有掌握了政权才能实现其政治纲领，掌握政权是政党的主要目标。政治团体若不是为了掌握政权，它的组织无论多严密也不会成为政党。
4、简述政党的利益表达功能。
利益表达即政党将其所代表的社会阶级或阶层的利益，通过政治目标、纲领或政策等形式反映出来，并通过组织竞选等活动，在选举获胜组织内阁执掌政权的时候，使其利益得以实现或部分实现。这是政党的一项十分重要的功能。如果利益表达功能不发生变化的话，党纲也就不变。
5、简述资本主义国家政党制度的基本类型。
资本主义国家政党制度的主要类型有：
（1）两党制，代表性国家有英国、美国、加拿大等。
（2）多党制，代表性国家有欧洲大陆上的法国、意大利、瑞典等。
（3）一党制，代表性国家是那些新兴的民族独立国家。
3、简述一党专政制。 一党专政制是社会主义国家政党制度主要类型，即只存在一个合法政党。这种政党制度起源于苏联，实行这种政党制度历史最悠久的也是苏联。苏共的基层党组织建立在各个公共场所之中，如工厂、农场、军事单位等。基层组织之上有地区、省和共和国几个层次的委员会与党的机构。在党以外，还有许多与苏共密切相关的群众组织，他们也带有苏共的特征，如“十月小革命家”等。苏共十分强调民主集中制的原则，在党做出决策之前，党员有权进行积极的讨论，一旦做出决策，就不再有批评的权利。在前苏联，政府的立法、行政首长、行政人员和司法各机构都有平行的政党组织，他们由中央委员会中的一个委员会来加以监督，由他们来控制和运作整个政府机构。战后，东欧许多国家模仿苏联模式，也建立了类似的政党制度。
2、简述政党与其它政治组织的区别
政党即社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承认它具有组织与扩张其主张的合法权力，它也积极介入到政治生活之中，为取得或维持政权，或影响政治权力的行使而发挥自己的作用。
政党有别于其它社会组织或政治组织的特征在于以下几个方面：
第一，政党具有的最重要也是最本质的特征在于，它是把政府形式上的结构与社会中的各种不同成分联系起来的“纽带”。
第二，政党一般具有明确的政治目标以及一整套为实现这些目标而设计的政治纲领。
第三，政党是一种制度化的组织，它有系统的组织机构和组织原则。
第四，政党的存在受到法律的保护，具有合法性。
6、简述掮客政党的特点。
掮客政党的目标是要尽可能多地推出候选人，而且这些候选人要尽可能地代表许多不同的利益及政治理念。这样的政党以赢得选举为自己的主要目的，同使命政党相比，掮客政党没有一个为党员或党的支持者所分享的政治理念。这类政党的典型例子就是美国的民主党和共和党。许多人认为美国的两党经常出现在富人与穷人、黑人与白人、男人与女人的政治冲突中，不过它们并没有给选民提供真正的选择。
2、试论共产党领导下的多党合作制的涵义。 共产党领导下的多党合作制是在国家里可以合法地存在许多政党，这些党有参政的权力，但没有执政的权力，代表官方的执政党与其他党派之间不存在竞争的关系，它们之间互相协调，其他党派也可以推荐自己的代表人物加入政府，承担一定的政治职能。 共产党领导下的多党合作制具有以下特点： 第一，一个以上的合法政党存在，允许他们参政、议政。在中国除了中国共产党外，还有八个民主党派。 第二，其它的合法政党以某种形式与共产党联合。中国的民主协商制度，去除了政党之间的竞争。 中国共产党领导人民进行民主革命过程中，统一战线一直是党坚持的三大法宝之一。根据统一战线政策，中国共产党曾与国民党有过两次不同形式和内容的共同合作。抗日战争阶段，中国共产党坚持争取与各民主党派的合作。虽然在有些问题上，各民主党派与中国共产党有不尽一致的地方。但是多数都始终坚持了新民主主义革命的政治方向。尤其是以中国民主同盟为代表的八个民主党派，在中国新民主主义革命胜利的前夕，就已经正式的接受了中国共产党的领导。建国后，中国共产党宣布与革命主党派永远共同前进的政策，提出“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的政策。所谓“长期共存、互相监督”就是共产党同民主党派要长期合作共事，在合作中中国共产党可以监督各民主党派，同时各民主党派也可以监督中国共产党。各党派互相提意见、做批评、互相监督、一视同仁。“肝胆相照、荣辱与共”是共产党与民主党派关系的新发展，他要求披肝沥胆、赤诚相见、分忧分劳、真诚合作、共同前进。 实行多党派合作，是发展社会主义民主、实行互相监督的重要形式，既有利于国家的重大方针、政策更为科学和正确，使共产党的领导作用更为有效，也有利于发挥各民主党派各自的优势和特长，充分调动各种积极性，使他们的聪明才智发挥出来，为社会主义现代化建设服务。有利于了解和协调社会主义中的各种利益要求与利益关系，又有利于国家的统一与巩固。
3、简述英国两党制特点。
二战后，英国是由保守党和工党轮流执政。英国两党制特点是：
（1）与议会相结合。英国实行的是议会制。获得多数席位的政党为执政党，少数席位的政党为在野党或反对党。在议会制条件下，政府和议会是一致的，不存在什么真正的分歧。执政党能完全控制议会。只有执政党内部发生分裂时，它的权力才会受到限制。
（2）政党采取的集中制影响议会中的投票。党内对议会投票有严格的纪律，所有党员都要求作为一个集团参加投票。
（3）工党以费边理论主义为基础的改良主义政党。保守党为保守主义政党。两党的更替在改良主义政党同保守主义政党轮流执政的政治局面。
4、为什么说政治是进行权威性资源分配的活动？
政治是解决“谁得到什么”即如何分配资源的问题。在社会中，资源是多方面，如缴税问题，权力问题等。显然，政治不能解决所有资源分配问题，而只有哪些影响到或可能影响到全社会的资源分配的问题，才是需要政治调节的，如谁当总统即解决权力如何分配。既然是权威性资源分配，政治就有可能被少数人控制，为特殊团体利用。但在现代社会，资源分配方式越来越公开化，越来越文明，全社会参与权威性资源分配的现象越来越普遍。
5、试用博弈论的基本元素分析政治。
（1）博弈论的基本要素有：局中人，资源，对策，目标及规则。其中最为重要的要素是规则。
（2）用于分析政治，局中人指政治个体和团体,资源指权威性的权力分配、经济利益等,对策即策略。无论是个体、团体、国家，都有一个使利益最大化的策略。
（3）博弈论中最重要的要素是规则，能否成为局中人，如何分配资源以及采取什么样的对策，都是基于规则之上。
（4）可以结合实践，论证没有规则的政治、规则多变的政治以及不遵守规则的政治所产生的不良后果。
6、简述政治内涵。
政治是伴随人类社会的一种现象。是人们围绕公共权力而展开的活动、以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
政治内涵从以下4方面认识：
（1）社会需要进行资源分配。任何社会都需要解决人的无限欲望与有限资源之间的矛盾。以何种途径解决资源的分配，即“谁得到什么”，这个过程就是政治。
（2）分配必须是权威性的。资源的种类是多样的，所有的资源分配不可能都由公共权力部门解决。政治解决的是那些涉及社会上有可能影响每一个成员或团体利益的政策问题。这就决定了资源的分配是权威性的。
（3）资源的分配是一个系统化过程。政府部门在决定资源的分配过程中，依赖的是信息输入与政策输出系统化过程。
（4）资源的分配是一种博弈。在分配的过程中必须遵循一定的规则，其中最重要的规则是博弈的规则。它包括宪法、法律、习惯和传统等。
7、简述制约政治参与的基本因素。
社会经济发展对政治参与有着很大的影响。
第一，在一个社会中政治参与水平随着社会经济地位的变化而变化。
第二，社会经济发展导致各种组织和协会成倍地增加以及大量的人参加这些团体。
第三，经济和社会的发展在社会群体之间造成了某种紧张关系。
第四，经济发展需要和促使政府扩大其职能，刺激政治参与。
第五，然而，社会经济发展不是决定政治参与的唯一因素，在一些经济发展迅速的国家里，政治参与的水平却很低，或者有些形式的政治参与水平高于其他形式的政治参与。
社会环境与社会地位制约政治参与。
在构成社会环境的诸要素中，如教育、职业、收入、年龄、种族、宗教信仰、性别和居住地，都与政治参与有关系。一般来说，受过高等教育的人、获得高职位和高收入阶层的成员、占统治地位的民族和宗教团体、男性公民等，较多地参与政治活动。
政治制度对政治参与的制约。
政治平等与自由，政党制度直接或间接地影响着公民的政治热情与态度。在对政治参与有影响的所有的政治变量中，政党的影响是最大的。比较研究证明在同样性质的选举中，人们参与政治的热情与比例是不一样的，这在很大程度上与政治制度有关。
政治心理影响政治参与。
人们参与政治是希望得到某些报酬。心理变量指来自个体的性格特征（遗传与后天习得）和知识结构。个性特征及知识结构影响人们的政治心理，以及由此而来造成对政治参与的影响。包括以下几个方面：
（1）对报酬的估量。
（2）对选择的判断。
（3）政治效能感。
（4）对结局的满意感。
1、简述关于政治参与的价值争论。
政治参与的扩大和政治生活的民主化是政治发展的重要目标之一，因此，很多政治学家都给予政治参与极高的评价，但也不是没有主张限制政治参与的。
一些学者和政治家认为，广泛的参政不仅不可能，而且也不足取，不必担心政治冷漠对政治制度有什么危险；相反，一定程度的政治冷漠更有利于政治制度的运作。这是因为：
第一，鼓励那些对政治不熟悉、没有兴趣的人参与政治，对社会并没什么好处。
第二，坚持认为每个公民都要参与政治的观点，只是对民主的忠诚情感代替了对民主的理性判断。
第三，即使在最理想的政治条件下，一些选民也不会具有进行复杂政治判断所需要的实际政治知识。
第四，广泛的政治活动，从某些方面判断是可取的，但也有不利因素。太活跃的团体会妨碍统治者去做他们最有能力做的事情，公共议事日程被扭曲了。
上述观点基本上代表了精英民主主义或政治保守主义的民主观，而多元民主主义者对政治冷漠深感不安。
第一，那些没有参与政治的人没有被适合地被代表，政府就不是建立在最广泛的民意基础之上。
第二，广泛的政治冷漠给那些为所欲为的人提供了更多控制政府的机会。
第三，参与政治是最好的提高公民判断水平的工具。
第四，广泛的不关心政治，既是政治制度软弱的表现，又是政治制度软弱的根源。
2、简述组织参与的机制。
政治参与机制的建立是资产阶级力量强大后的产物，即形成了以地理选区代表制为基础的立法机构。这样，政治参与扩大化了，不同势力的竞争加剧了，从而出现了代表不同力量的专门机构政党。随着参与的扩大，政党出来组织参与；随着政党的发展，又促进了政治参与的扩大。现代和传统政治体系之间的最基本的差别是政治参与的范围，因而政党是现代政治的独特机构。
3、简述政治参与对于民主建设的功能。
历史表明，政治民主的发展有赖于政治参与，政治民主的正常运转也同样有赖于政治参与。
首先从政治参与的主要形式选举权而言，正是选举权的不断扩大，政治民主制度才最终完善起来。其次，当民主制度建立起来后，存在一个如何维护的问题。希望连任的政治官员在进行决策时，受着他对选民对他的决定有何反应的预测的制约。另外，人民还利用其他的政治参与方式如请愿、#字符已过滤#、#字符已过滤#等制约政府的行为。因此，对于政治民主而言，政治参与的价值是极大的。
4、简述政治参与对于政治发展的影响。
政治参与对于早发达国家和晚发达国家的政治发展的影响是不一样的。对英、美等早发达国家而言，政治参与推动了政治民主等方面的政治发展。而对于中国等晚发达国家而言，政治参与并不必然导致政治发展，有时会引起政治衰退，造成政治动荡，其中的关键因素是由于社会动员所产生的过高期求与政治制度化水平低之间的矛盾。
5、分析政治参与的价值功能。
传承古典民主主义的学者一直坚持政治参与对民主的价值功能：
（1）那些没有参与政治的人没有被合适地被代表，政府就不是建立在最广泛的民主基础上；
（2）广泛的政治冷漠为那些为所欲为的人提供了更多的控制政府的机会；
（3）参与政治是最好的提高公民的判断水平的工具；
（4）广泛的不关心政治，既是制度软弱的表现，又是制度软弱的根源。
12、简述影响政治参与的政治制度、因素。
（1）政治平等与自由。法制条件下的平等与自由是政治民主的基础，也是公民参政的基础。（2）政党制度。一个国家有什么样的政党制度或是否有竞争的政党制度，直接关系到公民参政的比例。（3）其他政治组织与政治程序。如果政治组织规模大且复杂，与个人生活联系甚少，会阻碍广泛的参与；另外，机构性的障碍如复杂的选举法规和程序，在很大程度上也就减少了参加选举者的人数。
8、结合中国实际说明政治参与与经济发展的关系。
（1）从政治参与与经济发展的一般关系而言，不同的国家呈现不同的关系模式。对于晚发达国家而言，成功的模式是以较少的政治参与换取高速的经济发展。可以结合案例，如韩国分析。
（2）就中国的20年改革开放而言，采取的模式也是较少的政治参与和高速的经济发展的关系。在中国的80年代，曾出现不少的高政治参与，但在某种程度上阻碍着经济发展，而90年代则不然。可以结合具体的案例展开分析。
（3）结合中国等成功的经验和前苏联等国的失败教训，可以总结出政治参与与经济发展的关系适用于后发达国家的一般模型。
1、论述政治参与与政治民主、政治稳定和社会经济发展的关系。 政治参与与政治民主 政治民主的发展有赖于政治参与，政治民主的正常运转也同样有赖于政治参与。现代民主政治开始于资产阶级。但是资产阶级民主也有一个相当长的成长过程，其中人民的政治参与对资产阶级民主建设的作用至关重要。民主作为一种现代政治制度，一旦建立起来，就有一个如何维护和正常运作的问题。“人民的权力”作为一种政治参与，实际上是一种程序或机制，民众通过选举政治官员来实现统治。在健全的政治参与形式下，希望连任的政治官员进行政治决策时，会受到选民对他政治决策会有何种反映的制约。可见政治参与对于政治民主而言，是一种极有价值的工具。不仅如此，参与对公民有着更直接的好处，参与的本身就是满意的首要源泉棗对政府的满意，对自己的角色的满意。 政治参与与政治稳定 从长远来看，政治参与最终推动了政治民主和政治发展的其他方面。但是，20世纪发展中国家的很多事实表明，政治参与并不必然导致政治发展，有时会引起“政治衰退”，造成政治动荡。政治参与导致政治不稳定的关键原因是社会动员产生的过高期求与政治制度化水平低之间的矛盾。发展中国家的政治现代化首先意味着社会动员和经济发展。在社会动员的同时，经济发展了。经济发展也许会提高一个社会满足这些期望的能力。在经济发展过程中，如果人们的过高期求得不到正确的引导，再加上一些不平等的两极化、政治腐败，很容易引起不利于政治安定的突发事件。更为重要的是，被动员起来的社会期求面对的是制度化水平低的制度。在发展经济努力满足人民的经济要求的同时，还要注重政治制度化建设，其中最为重要的是完善选举制度，健全人事制度，使人民以选举的方式来实现作为民主的本意的“人民的权力”。 政治参与与经济发展 19世纪和20世纪初的西方社会的政治历史表明，资本主义民主政治首先成长起来，政治参与扩大到下层阶级；然后，国家作为经济和社会福利的推动者的作用扩大。因此，在西方社会的现代化过程中，政治参与与经济发展成正比例的关系。但是，自60年代、70年代以来，政治参与对经济发展的影响更能引起一些政治学家和政治家的兴趣。在新近发展起来的一些发达国家，如韩国，在现代化过程中，首先是以较少的政治参与来换取经济的快速发展，最终换来了更高水平的政治制度化。而在前苏联的改革中，首先追求更多的政治参与以及由此而来的更多的政治形式上的平等，结果是社会经济发展水平差，政治不稳定，最终导致“参与内爆”。
4、简述政治管理与政治统治的关系
政治统治在本质上是国家的阶级统治。政治统治是政治管理的前提，而政治管理是政治统治的基础。随着社会的进步，政治统治越来越技术化，越来越成熟，很多时候，政治统治的职能甚至表现为政治管理。由于政治统治更多的以政治管理为基础，政治统治更加技术化，因此在90年代西方出现了“治道”研究热潮。其研究的是政府如何运用权威、控制力、管理能力以提高管理公共事务的效能，驾驭和推动经济发展。
5、简述政治管理对于政治发展之作用。
（1）政治发展首先有赖于经济发展，经济发展也是政治统治合法化的主要手段。经济发展需要正确的领导、成功的决策。
（2）在经济发展过程中，会产生一系列的利益冲突，有个人、集体和国家之间的矛盾，也有地区之间的矛盾。所有这一切，都需要政治管理机关去协调，努力实现社会的利益平衡，化解矛盾，促进政治发展。
2、简述政治管理的作用。
政治管理主要以领导、决策、组织、协调、沟通、监督等方式发挥作用，其根本目标是维护统治阶级的政治统治。
第一，维护现存的基本政治规范，增强人民群众对这些政治规范的认同和支持。
第二，维护政治发展和政治稳定。
第三，促进民主政治生活。
3、简述中国社会主义革命的作用。 革命夺取政权的暴力行为。会给社会的政治结构、经济结构、意识形态结构和文化结构都带来根本性的变化。社会主义革命大多是在经济文化落后、政治制度在世界上相对滞后的国家里发生的。革命不仅使这些国家的经济飞速发展，也建立起了更先进的政治制度。 第一，社会主义革命完成了民族独立、国家统一的大业。革命造成了一个自立性政权，新政权对外独立、对内统一行政。 第二，社会主义革命实现了道德更新。革命摧毁了旧的社会秩序，同时也消灭了旧的社会阶级、多元状态和狭隘的效忠意识。而创造了新的、更普遍的道德观念和合法性源泉。 第三，社会主义革命创立的政治制度具有高度的复杂性。全新的政治制度有效的形成了权力合法化和制度化。复杂的政治机制保证了政治功能的灵活性及应付复杂问题的能力。 第四，社会主义政权还表现了它高度的适应性。
2、简述政治改革的含义与政治改革的条件。
政治改革是统治阶级上层自觉的健全和完善政治统治体系的过程。政治改革的原因在于经济发展、民众的要求以及内外环境的压力。一场真正的改革意味着社会和政治体系的各个方面都发生重大的变化。主要表现在：选举制度的改革；立法机关的改革；司法制度的改革；政府工作机构的改革；中央政府与地方政府关系的改革；人事制度的改革。
客观条件包括经济发展和社会稳定。
主观条件有：第一，改革者必须牢牢控制国家权力；第二，改革者必须制定出切实可行的目标、纲领或方案；第三，改革者要制定出实现目标的系统计划；第四，改革者要及时解决改革中出现的问题。
1、试述社会经济发展对政治参与的影响。 人们普遍相信，传统社会和现代社会的主要政治差别，在于政治参与的规模和程度同社会经济发展的规模与程度有着密切的关系。 第一，在一个社会中政治参与水平随着社会经济地位的变化而变化。 第二，社会经济发展导致各种组织和协会成倍地增加以及大量的人参加这些团体。 第三，经济和社会的发展在社会群体之间造成了某种紧张关系。 第四，经济发展需要和促使政府扩大其职能。 第五，社会经济的发展通常是通过民族--国家的发展来实现的，因此，个人与国家的关系日趋重要，个人逐渐形成对国家的认同和忠诚。但是，现代化进程表明，社会经济的发展与政治参与水平并不必然存在一一对应的关系。在一些经济水平比较低的国家里，动员性政治参与的水平却很高；而在一些经济发展迅速的国家里，政治参与的水平却很低，或者有些形式的政治参与水平高于其他形式的政治参与。究其原因在于 首先，社会经济发展不是决定政治参与的唯一因素，谁会想到结构也起着重要作用。 其次，社会经济现代化使决策中心由传统社会的基层转移到全国一级，减少了传统社会中面对面接触的机会。
2．简述政治参与与社会经济发展的关系。 政治参与的主体是一般公民，是公民自下而上影响政治的过程。人们普遍相信，传统社会和现代社会的主要政治差别，在于政治参与的规模和程度同社会经济发展的规模与程度有着密切的关系。 （1）在一个社会中政治参与水平随着社会经济地位的变化而变化。 （2）社会经济发展导致各种组织和协会成倍地增加以及大量的人参加这些团体。 （3）经济和社会的发展在社会群体之间造成了某种紧张关系。 （4）经济发展需要和促使政府扩大其职能。 （5）社会经济的发展通常是通过民族——国家的发展来实现的，因此，个人与国家的关系日趋重要，个人逐渐形成对国家的认同和忠诚。但是，现代化进程表明，社会经济的发展与政治参与水平并不必然存在一一对应的关系。在一些经济水平比较低的国家里，动员性政治参与的水平却很高；而在一些经济发展迅速的国家里，政治参与的水平却很低，或者有些形式的政治参与水平高于其他形式的政治参与。 2、简述影响人民参与政治的因素。
无论在什么样的国家，都存在一个政治冷漠群体或无政府阶层。无政府阶层是相对于政治阶层而言的。政治阶层就是指那些以这种或那种形式关心、参与政治生活的人们。其中政治阶层里面又按权力标准分为谋求权力者和有权者。
罗伯特· 达尔总结了六个方面的原因：（1）是否重视因从事政治活动而得到的报酬；（2）是否认为自己的政治选择是重要的；（3）是否相信自己能够帮助改变结局；（4）是否相信如果自己不行动，结果将不满意；（5）是否拥有关于当前问题的知识或技能；（6）是否愿意克服政治行动的阻碍。
4、简述政治社会化的特点。
第一，政治社会化是社会成员与政治体系之间相互联系、相互影响的互动过程。
就社会成员个体而言，政治社会化过程始终处于社会强大影响之下，是其接受教育、学习和认同社会政治文化和意识形态的结果。就政治体系而言，传播政治意识总是根据自身的政治需要有目的、有计划、有组织地进行的。
第二，政治社会化是对社会政治意识继承与创新的统一。
在政治社会化过程中，政治体系根据自身的政治需要，借助各种手段和途径，向社会成员传播社会的主导政治意识，使其在社会成员中获得广泛的认同和支持；社会成员经过社会的政治教育和训练，接受社会的政治意识，并内化为自己的政治认知、政治情感和政治价值观念。
第三，政治社会化是一个持续不断的过程。
政治社会化是社会成员认识政治现象、形成政治意识、掌握政治知识和政治技能的过程。这一过程并不是在某一个特定的时期一次性完成的，而是贯穿于人的一生。
5、简述政治体系稳定与政治社会化的关系。
政治社会化通过塑造政治体系成员的政治人格来维持政治体系的运转和稳定。由于受到历史、经济以及社会的多重因素的影响，政治社会化的形成和传播社会主导政治文化、规范和引导亚政治文化等方面发挥的不同作用也直接关系到政治体系的稳定。
一个稳定的政治体系一般都具有鲜明的主导政治意识以及与之相和谐的亚政治文化。而只有通过政治社会化的过程，才能充分实现思想意识的作用。
7、简述大众传播对政治社会化的影响。
大众传播是一些专业化机构通过技术手段向社会公众传递信息的过程，传播的媒介主要包括广播、报纸、电视、书刊、互联网、电影等，它们是现代社会政治社会化的重要渠道。在现代社会，大众传播是社会公众获取信息的主要来源，大众传播常常起着潜移默化的作用，形成某种特定的政治倾向和政治态度。因此，掌握大众传媒、操纵公众舆论，历来是统治者用以塑造社会成员政治人格的最重要的手段。
9、 简述政治社会化的主要途径。
政治社会化的含义是社会成员在实践活动中逐步获取政治知识和能力，形成政治意识和政治立场的过程。其主要途径包括：
家庭是社会成员最初的、影响最为直接的政治社会化的媒介。虽然在其成长到一定的阶段，他们会接受再社会化教育，但早期所接受的影响往往会在他们的潜意识中积淀下来，成为影响他们政治行为的心理因素。
学校是儿童脱离家庭后所进人的第一个专门的社会化机构。学校通过各种活动向学生灌输特定的政治价值和政治态度，强化其对政治体系的情感，并对学生进行各种政治知识和政治技能的培训，支持、扩大或改变青少年最初在家庭生活中所确立的政治认识、政治态度、政治价值取向。
同辈团体是具有大体相同的教育程度、社会经济背景或某种意识形态背景、兴趣爱好相近者的自愿组合。
工作场所是政治社会化的正式媒介体。
大众传播是一些专业化机构通过技术手段向分布广泛、为数众多的社会公众传递信息的过程。大众传播的媒介主要包括广播、报纸、电视、书刊、电影等。这些媒介也是现代社会政治社会化的重要渠道。
民主选举是现代社会一项重要的政治活动。在选举期间，公民得以广泛参与政治活动，评价政治代表，了解公共政策，表达自己的政治见解。这些都有助于公民提高政治认识和政治技能。
社会政治组织是为了某种政治目的而组成的社会成员的集合体。其中，政党是现代社会政治组织的高级形式、也是现代社会最重要的政治社会化途径。
10、为什么说政治社会化是一个持续的过程？
政治社会化是社会成员认识政治现象、形成政治意识、掌握政治知识和政治技能的过程，这一过程贯穿于人的一生，一个人只要不脱离社会生活，就不会中断其政治社会化的过程。这一方面是由于客观的认识对象随着社会的变化而不断变化；另一方面，社会成员随着自身的社会地位、社会角色的改变，其自我意识也会发生变化。在整个政治社会化的过程中，由于人们在不同的阶段认识能力和知识积累的程度不同，其政治社会化的状况会表现出不同的特征，但各个阶段之间又不是截然分开的。
11、试论政治社会化对于政治体系的功能
政治社会化是政治体系维持和运转的关键因素：
（1）政治体系通过塑造政治体系成员的政治人格来维持政治体系的运转与延续，结合案例说明；
（2）政治社会化过程中的代际文化传递也直接关系到政治体系的稳定，结合案例说明。
试论政治现代化的道路。
在现代化的研究中，对于政治现代化的道路或类型有很多不同的区分。巴林顿·摩尔在《专制与民主的社会起源》中，提出了走向现代化国家的三条道路。
第一是通过成功的资产阶级革命开辟的道路，这些国家有英国、法国和美国。
第二是资本主义的反动形式，即法西斯主义，这些国家有德国、日本和意大利。
第三条是以俄国和中国为代表的共产主义革命的道路。
亨廷顿在《变迁中社会的政治秩序》中以政府制度的现代化程度为标准，提出了三种政治现代化道路：欧洲大陆式、英国式和美国式。
应该说，除了第一批进入现代化行列的国家外，所有国家的现代化都是受到外来因素的影响后，在传统性与现代性的互动中成长起来的。到了1976年，亨廷顿在与纳尔逊合作的《难以抉择：发展中国家的政治参与》中，提出了政治发展的五种模式：自由模式、资产阶级模式、独裁模式、专家政治模式和人民民主模式。此外还有一些不同的划分方法，在这里难以一一枚举。纵观今日世界政治格局，呈现三种明显不同的道路，这就是资本主义的道路、社会主义的道路和发展中国家的道路。
2、简述政治社会化的功能。
第一，从社会成员个体的层面来看，政治社会化使他们获得了适应社会政治生活所必需的政治知识、政治态度和政治技能。个体形成了对政治形式、政治体系、政治过程、政治决策、政治规则、政治象征以及自身所扮演的政治角色等稳定的观念和意识。个体关于政治世界的这些看法的全部总和，就是一个人的“政治自我”，或称“政治人格”。
第二，从政治文化的层面来讲，政治社会化是政治体系维持、改变政治文化的重要手段。在政治体系中，政治社会化使政治文化从家长传递给子女，从教师传递给学生，从社会团体传递给个人，从政治机构传递给政治体系的成员，从而实现了政治文化的代际传递和人际传递。
第三，从政治体系的层面来看，政治社会化是影响体系正常维持与运转的关键因素。政治社会化通过塑造政治体系成员的政治人格来维持政治体系的运转与延续。除此之外，由于受到历史、经济及社会的多重因素的影响，政治社会化在形成和传播社会主导政治文化、规范和引导政治文化等方面发挥的不同作用也直接关系到政治体系的稳定。一个稳定的政治体系一般都具有鲜明的主导政治意识以及与之相和谐的亚政治文化。亚政治文化是社会生活中的一种客观存在，它与主导政治文化的政治价值取向不同，因而经常发生政治认知和政治行为的冲突。
3、简述政治决策的模式。 （1）理性决策模式 理性决策模式强调决策者在决策时，根据对资料的分析和认识作出合乎理性的决策。这里的理性就是要用评价行为后果的某个价值体系，去选择令人满意的备选行为方案。理性决策模式无疑是最优化的，然而它在政治生活中是难以存在的。 （2）渐进决策模式 渐进决策模式是以现行政策为基本方案，在与其他新方案相互比较之后，作出现行政策哪些地方应该修改、哪些地方应增删的决策，实际上它是把政策制定看成是对过去政策的修正。 （3）综合决策模式 综合观察决策模式，首先是运用渐进决策模式来分析一般性的政策要素，然后在此基础上运用科学决策模式，重点分析决策者认为是最重要的特殊要素，这样既可以避免忽略基本的政策目标，又可以保证对最重要的问题作深入的科学研究。
4、简述政治决策的含义及其基本特征。
政治决策是执政党和国家的最高决策机构为实现国家总任务、根本利益和特定目标而做出的全局性的重大决定及其实施过程。它有以下相互关联的特征：
第一，作为动态过程，政策决策的正确与否，都关系着国家、民族、社会的命运。
第二，政治决策的行为主体是执政党领导机关和国家机关以及与此相联系的个人决策者、决策参与者，通常形成一定的决策机制。
第三，政治决策是根据统治阶级的指导思想和基本政治规范制定的，因而有鲜明的阶级意向性和政治法律规范性的约束。
第四，政治决策是为了解决国内社会和国际社会的重大政治和社会问题而做出的政治抉择，其最高目标是为了形成和实现国家意志。
第五，政治决策是以国家强制力为后盾的，带有普遍性、强制性和不容争议性质。政治决策是阶级社会的产物，是一定政治过程的产品。在当代，资产阶级的政治决策体现了资产阶级的利益和意志，社会主义政治决策体现了无产阶级和广大劳动人民的共同利益和意志。
2、试论政治革命的条件。 政治革命是夺取政权的暴力行为。会给社会的政治结构、经济结构、意识形态结构和文化结构都带来根本性的变化。 政治革命根源于生产力和生产关系的矛盾。当生产力发展到一定水平后，会产生大量的新生社会阶层，他们参与政治的热情空前高涨。而当僵硬的政治制度不能为新生的社会阶层进入权力层提供渠道时，就产生了政治危机，从而导致革命。 具体条件包括， 第一，经济条件。无产阶级革命的经济条件是被压迫阶级的贫困和灾难超乎寻常的加强，使他们无法在继续生活下去了。俄国的十月革命和中国的社会主义革命均是如此。对于资产阶级革命来说，资产阶级最且的是政治却权力并以此来扩大财富。所以，当资产阶级革命发生时，经济条件都是在改善，而不是恶化。 第二，社会阶级之间的严重冲突。在革命前，在封建社会里资产阶级和封建贵族之间存在着对抗。在资本主义社会里无产阶级和资产阶级之间存在着对抗，革命成为必然。这些冲突是因为政治危机而出现的全面阶级对抗。 第三，在严重冲突时期，国家统治机器软弱无力，统治阶级衰败。统治阶级不可能照旧不变的维持自己的统治；上层的某种危机，即统治阶级的政治危机，给被压迫阶级的愤怒和不满造成一个突破的缺口。革命的到来还需“上层不能”照旧生活下去。 第四，大批知识分子疏远了革命前的政权。革命需要有群众的自觉革命意识，但是革命的觉悟不是工人阶级能够自发形成的，必须进行灌输。需要大批知识分子脱离前政权而作为新革命的动员与教育。
9、试比较东西方革命形式。
政治革命是夺取政权的暴力行为。会给社会的政治结构、经济结构、意识形态结构和文化结构都带来根本性的变化。
相同性质的革命，由于东西方环境不同，革命的进程也会有很大差异。主要分为两种模式。
一种是“西方型”。西方型革命通常直接针对以绝对君主为最高统治者或由土地贵族支配的高度传统政权。第一步是旧政体的瓦解，几乎并不需要以革命集团的公开行动去推翻旧政体。旧政体崩溃后，出现了权力真空，在这种状态下，能否出现革命，取决于力量对比。如果一种新的社会势力或几种社会势力的组合能迅速有效地控制国家权力，革命不易发生；参与到权力真空的新兴集团越多，革命就越容易发生。
另一种是“东方型”。它的对象是具有现代性质的政权，但政权的合法性基础比较狭窄。它不会自行崩溃，不会留下权力真空，必须经过动员去推翻。在革命过程中，革命者进行着政治动员，逐步扩大其影响范围，同时旧政府在不同的时空中继续行使着自己的统治。
6、如何理解中国改革的渐进性？
（1）渐进决策是一种确定大致方向，根据环境的变化而灵活调整政策的决策方式。
（2）中国是一种典型的渐进式改革，“摸着石头过河”生动地描述了中国改革的渐进性。
（3）先东部后西部，先农村后城市，先一部分人富起来的政策都是渐进性决策的典型案例。
3、简述资本主义国家立法机关的主要职权。
资本主义国家议会的主要功能是立法、预算和监督政府。
（1）立法权。这是议会的传统权力。立法权就是制定、修改和废止法律的权力。在现代资本主义国家，还流行“委任立法”制度。它是指议会只制定法律的一般原则，对于法律条文本身所具有的具体内容不作详细规定，而用明文委任行政机关另行制定决议、命令、条例、细则等具体措施。委任立法制度的出现，是国家功能扩大的结果，也是立法权弱化的一种表现。
（2）财政权。议会的传统权力，议会因财政问题而出现。财政权也叫财政同意权，是指议会对政府提出的预算案、赋税案、公债案以及其他有关公民负担的财政法案的审议权。上述提案只有得到议会的通过，才能成为政策。
美国的国家预算、行政部门的一切财政开支，每年年初由总统以预算咨文和预算案的方式提交国会审议。经过国会长达八九个月的讨论，在预算案得到两院的一致通过后，法院便送给总统。总统如同意，便签署批准，成为法律。总统如不同意，可以行使否决权。只有国会立法后，行政部门才能得到拨款；支出的分配也要得到国会有关委员会的同意。这就是所谓的预算批准制度。
（3）监督权。监督权主要表现在批准对官吏的任命和监督政府的执法行为方面。对政府行为的监督，在不同的资本主义国家，议会的监督权是不一样的。一般来说，在议会制国家，由于政府对议会负责，而政府又是在议会中居多数议席的政党执掌，监督权要相对弱小。比较而言，在典型的三权制衡国家，议会的监督作用相对大些。
2、简述中国的行政领导机关的主要内容。 中国的行政领导机关应做广义上的理解。中国共产党是宪法规定的执政党。我国的行政机关是执政党设置的，共产党以执政党身份管理国家事务。在中国共产党的高层的领导机关，设有各种职能口，如工业口、农业口、文化教育与卫生口、财经口等。这些口均由执政党的高层领导人相应的负责。应充分认识政治局在政治生活中的作用。政治局实行集体领导制。国务院总理为政治局常委。国务院由总理、副总理、国务委员、部长、主任和秘书长等组成，实行总理负责制。
7、简述总统制国家行政机关的主要职能。
在总统制国家，行政权集于总统一身，总统既是国家元首，又是国家行政机关首脑。
美国是典型的总统制国家，彻底地实行三权分立原则。
总统是国家的最高元首、执政党的领袖，其主要作用表现在：
第一， 最高立法者。
第二， 行政首脑。
第三， 国防和外交政策的首脑。
从美国的政治过程中看，一些实际权力并不都掌握在行政机构的官员手中，总统有很多顾问委员会，有的顾问委员会的权力远远大于有关的行政部门。
9、简述行政机关的主要类型
行政机关在不同的国家有不同的名目和称号，其职责和权力也各不相同。
1. 中国的行政领导机关宪法规定了中国共产党的领导地位。我国的行政机关是执政党设置的，共产党以执政党身份管理国家事务，在中国共产党的高层领导机关，设有各种职能口。
2. 总统制的行政机关
在总统制国家，行政权集于总统一身，总统既是国家元首，又是国家行政机关首脑。
3. 内阁制的行政机关
内阁制发源于英国，并成为当今西方世界的主要政府制度。内阁是内阁制国家政治制度的核心，其主要特点是行政部门与立法部门相结合，立法与行政权力都集中在内阁手中。
4. 混合型的行政机关
混合型的内阁制—总统制下的行政权力比较特殊和复杂。总统与总理间的关系是“强”总统和“弱”总理的关系
2、简述社会主义国家立法机关的主要职权。 社会主义国家的立法机关是国家的最高权力机关，其职权主要是： 第一，立法权。我国的人民代表大会不仅有制定、解释、修改、废止普通法律的权力，而且还有制定和修改宪法以及监督宪法实施的权力。 第二，组织中央政府和其他最高国家机关的权力。选举、决定、任命和罢免国家总理以及政府组成人员、最高人民法院、最高人民检察院的组成人员等。 第三，决定一切国家重大事务的权力。审查和批准国民经济计划，审查和批准国家预算、决算，批准省、自治区、直辖市的建制，决定大赦，决定战争等。 第四，对其他中央机关活动的监督权。通过听取最高行政机关、最高审判机关和最高检察机关的工作报告，进行审议、提出质询，实行监督。
8、试论法国式混合型行政机关。
议会制-总统制混合的政体，如法兰西第五共和国。总统由全民投票选举产生，有法定的任期，而不论是否得到议会的支持。总统有重大权力，总理由总统任命或撤换，但也要得到议会大多数的支持。以避免议会之下的政府频繁更迭，同时又避免权力过分集中。
总统权力大大加强，总统为国家最高仲裁者，直接控制行政权，任命总理，主持内阁会议。总统为直接选举，加强总统的权力基础。同时保留了政府与议会的相当联系。总理对议会负责，这样就兼容了议会制和总统制特征的混合政体。其行政运作的特征是以总统为核心的行政体制，进行双头领导。宪法赋予总统和总理相同的行政领导权。总统任命总理，按总理提议组成内阁，主持内阁会议，内阁的行政法令需经过总统签署后有效。总理有施政权、委托立法权。总理的权限更多取决于非宪法结构。
宪法的规定加强了总统的权力，使总统成为了国家权力的中心，有效的克服了第四共和国的政局动荡，维护了国家政治上的稳定。与此相对应，议会的地位明显下降。总统与总理之间的关系是强总统和弱总理的关系。大多数情况下，总统是议会多数派的领袖，总理和政府成员大部分也是多数派的成员。所以，议会多数派对总统很重要。
1、简述亨廷顿关于政治现代化的观点。 亨廷顿认为政治现代化包括三个基本方面。 第一，权威的理性化，即由单一的、世俗化的、全国性的政治权威，取代各种传统的、宗教的、家族的或种族的政治权威。理性化的权威对外坚持民族国家的主权，以抵制外国的影响；对内坚持中央机构的主权，以控制地方性和区域性权力。因此，政治现代化意味着国家的整合，把权力集中于公认的公共机构手中。 第二，政治现代化包含着政治功能专门化。各种专门职能部门，如立法、军事、行政和科学，都应由专门化的机关去执行，应从政治王国中分离出来。科层组织变得更精密、更复杂、更有纪律性。职位和权力的分配越来越以个人成就为标准。 第三，政治现代化包含着全社会各阶层广泛地参与政治。在现代国家中，不管是动员性参与还是自主性参与，公民已直接置身于各种政府事务中，并直接受其影响。
3、简述英国式现代化道路的特点。
英国自“光荣革命”建立了代议制的基石后，总是通过改革而完善资产阶级民主政治。从历史上看，走英国式道路的有北欧国家，低地国家，北美和其他原英国殖民地。渐进式道路的特点是：一是人民的坚决的、长期的、有组织的斗争；二是旧统治者的适时让步。旧制度的一点点死亡，新制度一步步诞生。因此，英国式道路是一条政治上相对稳定、民族共进的道路。
4、试析资本主义现代化道路。
（1）资本主义道路是指资本主义生产方式早已在封建母体中成熟，通过革命而推翻封建制度及其政治统治体系，建立了代议制政治，奠定了政治现代化的基础。资本主义道路只是对欧美各国的一个总体概括，其标准是英国的统治阶级的性质，但细分起来，道路各不相同；
（2）英国式道路：（3）法国式道路：（4）德国式道路：
4、 简述现代化的含义。
现代化作为一个世界历史进程，反映人类社会从传统农业社会向现代工业社会转变所经历的巨变。现代化研究在1960年之后形成高潮。
从经济学的角度来看，现代社会是指工业和服务业在社会中占有绝对的优势并起着主导作用，可以用人均国民收入来衡量。
从社会学的角度看，现代化是指社会发展过程中社会结构的进步性分化和功能的专门化。
从政治现代化角度来看，政治的现代化主要有两个原则：政治的制度化与大众参与政治的程度。
1、试论民主的经济基础。 民主是指人民的统治和权力。民主作为一种政治制度，人民的权力是指有限的多数原则。以及由多数人决定谁当决策者的机制。民主取得何种程度的成功，与实现民主必须具备的各种基础有密切关系。其中经济基础是实现民主最主要的基础。 民主作为一种制度，一种国家形式，属政治上层建筑。从根本上看，民主形式的变化和民主程度提高，是由社会经济条件的发展变化促成的。只有从社会经济关系出发，才能找到民主形式的现实依据。 首先,所有制决定民主的性质。在阶级社会中，任何政治统治都是以特定的所有制为基础并为其服务的，因此，所有制的形式决定了统治阶级所推行的民主是少数人的民主还是多数人的民主，是实际的民主还是形式上的民主。 其次，社会生产发展水平尤其是商品经济的发展决定民主的程度。在历史上，商品经济的发展极大地推动了民主程度的提高。商品经济以平等、自由和契约为原则，他完成了从身份社会向契约社会的转变，或者说由特权社会向法治社会的转变。 再次，经济利益决定民主的选择。民主制容易使政权获得合法性，是统治阶级稳定统治的一种好的政体。资产阶级选择民主制，有利于实现和保护自身的经济利益。当民主制度难以保证统治阶级的既得利益时，民主就会被抛弃。 社会经济条件在根本上决定着民主的程度与民主的形式。经济的平等有利于民主的发展。经济不平等尤其是当情况严重时，会阻碍政治民主参与，使许多参与失真。经济平等虽然不是民主严格的条件，但如果民主要取得最大成效，就必须消灭经济上的严重不平等。
结合中国的实践，说明民主与经济的关系。
（1）民主与经济的一般关系是：商品经济的发展决定着民主的程度，历史上，商品经济的发展极大地推动了民主程度的提高。因为商品经济以平等、自由和契约为原则，完成了从身份社会向契约社会的转变，或者说由特权社会向法治社会的转变。因此商品经济确定了民主政治的原则。
（2）中国建立了社会主义国家，是一种高度的民主形式，但由于经济政治一体化，经济附从于政治，实际上是一种人治或特权社会，结果导致了民主的歧型--“文化大革命”。
（3）中国的改革尤其是市场经济的建成将有利于民主建设，因为市场经济是法制经济，国家权力收缩，自由空间扩大，为民主奠定了基石。
（2）就中国的20年改革开放而言，采取的模式也是较少的政治参与和高速的经济发展的关系。在中国的80年代，曾出现不少的高政治参与，但在某种程度上阻碍着经济发展，而90年代则不然。可以结合具体的案例展开分析。
（3）结合中国等成功的经验和前苏联等国的失败教训，可以总结出政治参与与经济发展的关系适用于后发达国家的一般模型。
3、谈谈对“民主”内涵的理解
“民主”本意是指人民的统治和权力。民主作为一种政治制度，人民的权力是指有限的多数原则。以及由多数人决定谁当决策者的机制。在政治理论关于“民主”的探讨上主要包括：
古典民主主义 是指选民拥有直接决定政治问题的权力，即强调人民的统治和权力，是资产阶级的理论依据，强调谁统治。代表人物有洛克、卢梭、密尔等。
多元民主主义 是对精英民主主义的补充，对古典民主主义的批判。认为民主是两次大选期间不同的利益集团影响政府而形成政策的过程。强调的是如何统治。代表人物：罗伯特·达尔。
精英民主主义 是在精英理论基础之上发展起来的一种民主学说，是对古典民主主义的一种批判。精英民主主义将人民的权力看作是人民有机会选择决策者，而政治问题是决策者的专业。政治家和民众是一种交易关系；强调的是如何统治。代表人物马克思·韦伯、熊彼特。
对于民主解释不仅主要有这些学派、学者对其进行理论上的分析阐释。各个国家在实际进行民主化进程中，也各自对民主的内涵进行了各样的阐释。
7、结合中国实践，说明正确认识民主的重要性。
（1）马克思主义认为民主就是人民主权即人民的统治权力。
（2）在革命胜利后，民主不应该停留在“谁统治”即人民的统治权层面，更重要的研究如何保障“人民的权力”，这就需要民主制度、程序建设的重要性。如果没有具体的制度和程序，“人民的权力”就是空话。
（3）中国的“文化大革命”是一种“人民的统治权”式民主观的实验，结果导致混乱甚至暴民专政。进一步分析“文革”中的一些表现形式。
4、试述民主政治与决策科学化
在现代政治中，决策的科学化首先离不开政治的民主化。民主政治制度是确保决策科学化的保障。对决策的科学化而言，其中的关键是沟通体制和监督制度。只有在民主的制度下才能保障信息的自由传播与沟通。而民主作为一种政治管理形式具有监督的功能，能够确保掌握权力者在管理的过程中或多或少地接受全社会的监督。
沟通体制是指对政治信息的接收、选择、储存、传送、分析和处理的机制。可以说，政治沟通体制是决策科学化的基础。政治信息的沟通已成了“政府的神经”。在现代社会，虽然科学技术更加发达，沟通工具更加先进，但政治信息的沟通却越来越复杂化。
民主的制度可以确保信息的来源保持真实性，不因政治等原因屈从或扭曲。在民主社会中平等个体可不屈从政府意志而保持独立个性。这保障了沟通体制中，信息本身的真实性与独立性。
为了避免或减少信息失真，就需要建立多渠道的信息沟通体制。民主制度保障了信息可以通过多个独立渠道，如传媒系统、学术研究系统、专门的信息咨询系统、情报系统等向决策层传输信息。这使得决策者进行全面的分析从而选择、处理信息，确保决策的科学化。
决策的科学化还离不开民主的政治监督。
决策是一个动态的循环过程，政策在实际中的效果如何，需要信息反馈，以使决策者修改、调整原来的政策，使之更加合理化。除了专门的信息机构，信息的反馈就有赖于政治监督。有了监督，政府在政策执行中或其工作人员的政治行为就会受到限制；政策是否符合民意就会得到及时反映，最终有利于决策的科学化。民主制度则保障监督体系的正常运作，民主的程序最终确保科学的决策。
5、为什么说法制是民主的基础？
民主是商品经济的结果，但民主制度需要法律的保障，统治阶级以法律的形式把有利于自己的民主制度固定下来，以法律的形式来维护这个制度。另一方面，民主所依赖的平等原则和自由原则都蕴涵在法律之中。平等是自由的前提，因为在不平等的特权社会，不可能有贸易的自由，当然也不可能有政治上的民主；只有在契约原则、法制关系建立起来后，自由才能得到保障，而平等也才是法律规定的法律面前人人平等。因此，法制是民主的基础。
1、试述政治民主的基础。
民主取得何种程度的成功，与实现民主必须具备的各种基础有密切关系。
(一)经济基础。
首先所有制决定民主的性质。在阶级社会中，任何政治统治都是以特定的所有制为基础并为其服务的，因此，所有制的形式决定了统治阶级所推行的民主是少数人的民主还是多数人的民主，是实际的民主还是形式上的民主。其次，社会生产发展水平尤其是商品经济的发展决定民主的程度。在历史上，商品经济的发展极大地推动了民主程度的提高。商品经济以平等、自由和契约为原则，它完成了从身份社会向契约社会的转变，或者说由特权社会向法治社会的转变。再次，经济利益决定民主的选择。民主制容易使政权获得合法性，是统治阶级稳定统治的一种好的政体。
（二）法治基础。
近代民主是商品经济的结果，但民主政治要有法律的保障，统治阶级以法律的形式把有利于自己的民主制度固定下来，以法律的方式来维护这个制度。民主的法制基础，一方面是指民主制度要靠法律来保护，另一方面是指民主所依赖的平等原则和自由原则都蕴涵在法律之中。
（三）社会自治。
无论是资本主义民主，还是社会主义民主，其实现程度均有赖于社会自治。社会自治是一种直接民主。作为社会民主，它又为政治民主提供了基础和制约机制，实际上是以社会权力制约国家权力。
6、试评大卫·伊斯顿的政治体系理论 。
大卫·伊斯顿是西方行为主义政治学的代表人物，其因政治系统论而闻名于世。政治系统论是在提出了一套新的政治分析方法和政治概念的基础上，建立起来的一套新的政治分析框架，抛弃传统政治理论所沿用的国家、阶级等概念。其基本框架是：
输入是指外部环境对政治体系的影响与作用，其中包含“支持”与作为压力的“要求”两项；输出是政治体系对要其与压力做出的政策性反应；反馈是政治体系的自我调节过程。可见，在政治体系理论中，政治被看成是替社会做出权威性价值分配的活动，对政治的研究，由过去的以政治机构为对象转向政治体系的运作过程及政治行为研究。 伊斯顿认为其理论模型可以适用于分析任何一种社会政治形态，“超越了意识形态的局限性”，具有“科学性”。 伊斯顿的体系开阔了人们的视野，扩大了政治研究对象，以一些科学手段和方法研究政治过程有其合理之处，因而有一定的借鉴意义。然而，作为一种方法，广而且大，因而实际操作并不容易。政治体系理论中说的“去除价值”是不能成立的，因为政治体系论在分析政治过程时，事实上就是把既定的现实社会作为合理的前提而接受的，它仍是资产阶级的学说。
5、简述公民的基本权利
公民是指具有一个国家的国籍，并根据该过宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的人。现代国家的宪法大多都规定了公民的权利，概括起来包括：（1）保障个人自由，不受干扰的权利，思想自由、平等权利和少数民族以及妇女权利。（2）争取社会进步和幸福的权利。（3）接受公正审判的权利。（4）言论自由和了解情况的权利。（5）参加选举的权利。（6）为集体要求自由结社的权利。
4、合法性的基础是什么？
合法性虽然是一种观念的内化,即对统治者的认同和自愿服从，但要达到这样的合法性却需要一定的基础。首要的基础是统治阶级维持统治秩序的基本元素就是暴力机关、法律和制度，没有这些元素，就难以实现持久的合法化统治。因此，为了获得合法性，统治者需要完善制度与法律，使法律处于至高无上的地位。依靠人治的合法性是不牢固的。
5、简述经济发展与合法性之间的关系。
合法化是指人民自愿服从或接受统治者的统治。合法性获取的主要方式是意识形态。但在现代社会，人民能否接受和服从一种政治统治，不在于统治者说些什么，而在于统治者能否让人民过上满意的生活。前苏联的解体证明了这一点。一个高度意识形态化的社会，一旦体制松动而又不给民众物质上的好处，就很快土崩瓦解。当然，历史又证明，物质满足只是低层次的，人民还需要高层次的满意，即对制度的满意。
3、简述政治社团的基本类型。
第一，由于政治制度的不同，政治社团从性质上区分为资本主义国家的利益集团和社会主义国家的政治社团。
第二，从组织角度来看，根据组织程度可分成：
非正规性的政治社团：是指在突发事件中形成的运动性或骚乱性群体，它总是以不满或抗议的形式自发地表现出来。
非社团性政治社团：没有专门的组织，它是建立在共同意识到的种族、语言、宗教、地区和职业利益的基础之上的，甚至可能是建立在家族关系和血统的基础之上的。
机构性政治社团：存在于行政机构、立法机关、军队、政党等组织中的政治性社团。
社团性的政治社团：是为了表达某些特定团体的目标而专门建立起来的。
第三，从利益的角度可以将社团分为：群体利益型政治社团和公共利益型政治社团。
6、试述政治社团在我国的产生与发展。
凡是存在分工的地方，就存在利益差别。因此，不同的社会群体仍有其特殊的利益要求和相互之间的矛盾，代表不同利益群体的人民政治团体的存在，就有其必然性和现实性。
从1949年到1978年，政治社团发展的选择性很强，只有工会、共青团和妇联有大的发展，其它则难以发育，其根本原因在于新中国成立后建立的高度统一的政治与经济体制。高度统一的政治与经济体制，再加上单位功能的无所不及，把每一个人的政治、经济和社会生活全部融入组织体系，使得代表不同群体的其他政治社团的产生成为不可能。
邓小平领导的改革实际上是一场新的革命，它给中国带来的变化并不亚于毛泽东领导的那场革命。80年代社团在社会主义中国崛起的根本原因在于市场发育所引起的社会分化过程。
首先，经济改革导致社会主体分化。企业开始享有一定程度的自主权，不再完全是政府的附属物。农村家庭也成了独立的经济单位。企业和农民的这种主体地位的形成，必然伴随着新的利益要求和新的权利的产生。为此，新的利益主体要寻求新的联结方式。
其次，改革促使社会结构分化。经济改革之前，社会主义是以消灭阶级差别为目标。改革肯定了在社会主义初级阶段社会成分多样性的必要性和必然性。个体经济、私营经济以及外国资本和人员参与的合资与独资企业，都是全新的社会成分。
最后，经济改革引起了剧烈的利益分化。市场的发育打破了以往由政府决定人们利益的状况，拉大了社会差距。在个人之间，一部分人先富起来；在地区之间，一部分地区先富起来。利益分化在组织上的表现，就是形成了和强化了人们的群体观念，出现了群体认同。
要把新组织发育的客观需要变成现实的组织发展，还需要人们有意识的自觉行动。政治性社团的发展还有赖于自上而下的推动。党和政府始终把工、青、妇组织作为联系群众的桥梁，给予很大支持。党和政府对科技文化也很重视，提倡并支持群众性学术团体的成立。
2、简述社会主义政治社团的作用。
社会主义社会的政治社团是社会利益分化的结果，是不同利益群体实现其特殊利益要求的工具。
（1）参政议政
社会主义国家，人民代表大会的代表不是职业性的，而是一定范围的社会成员的代表，人民代表大会的形成特别注重不同社会群体的构成。这一区别决定了社会主义国家的政治社团的活动不同于西方国家，有可能以某一阶层代表的方式进入代表大会，直接参与政治决策。一般说来，各地的工会、共青团、妇联的负责人都是各级人民代表大会的代表。我国的政治协商制度则为各级政治社团提供了独特的议政渠道。政治社团的代表不仅可以成为人大代表，进入政协，还可以直接加入政治领导机构。
（2）政府助手
按照我国的社团登记法，社团登记注册的条件是，必须有一个主管单位。由于社团在法律上的从属性质、各社团在章程中都规定了“助手”条款。可见，大多数社团都有相当程度的行政职能。正因如此，这些社团才成为政治性社团。在实践中，政治社团起到了管理新生社会成分的作用，并协助党政部门完成某项任务。政治社团的助手作用还表现在协助党和政府进行思想工作，对其成员进行理想教育、道德教育、法制教育和政策教育。
6、简述政治社团的主要类型
政治社团是为了一定的目标或共同利益而组织起来的社会组织，因此可以从组织角度和利益角度加以分类。首先，从组织角度，有的学者根据政治社团的组织规模将其划分为小型政治团体、中间型政治团体和大型政治团体。有的学者根据政治社团的组织程度将其分为四种类型：（1）非正规的；（2）非社团的；（3）机构性的；（4）社团性的。从利益角度看，政治社团作为互益性组织，是其成员归某一特定的集团利益或群体利益而结合的。以群体利益为标志，可以把政治社团分为两大类型：一类是群体利益型政治社团；一类是公共利益型政治社团。
4、简述利益集团在资本主义政治过程中的作用。
利益集团是社会中的一些成员为了共同的集团利益而结合在一起，通过积极行动而达到共同目的的一种社会组织。在资本主义过程中起着十分重要的作用。
第一，集中各种利益。西方社会是一个利益多元的社会，这决定了利益集团的首要作用是代表和集中各种利益的作用。共同的集团利益促使具有共同态度的人组织起来。
第二，政府的助手。利益集团在接近议会和行政机关的过程中，事实上在起着重要的工作人员的作用。利益集团为了自身的利益，常常要对某一问题进行深入而细致的研究。
第三，制约政治权力。政治权力的制衡不仅来自政府内部，还需要政府外力量的制约，这就是以社会力量来制约政治权力。在多元化的西方社会，利益因素驱使利益集团向政府施压，这种压力有时会改变政府或统治阶层的政治偏向。
第四，利益集团的弊病。一方面，利益集团是政治不平等的产物，同时也推动着政治不平等的因素。另一方面，利益集团的活跃降低了政府的威信，造成政府内部的分裂。
5、利益集团产生的最根本性动因是什么？
利益多元化是产生利益集团的根本原因。人类组织--社会--文化的每一步发展，都会在一个国家内引起利益的分化。因经济利益的对立，阶级之间的利益分野构成了人类社会最基本的利益分化；在此基础上，人们的利益还呈现出多层次、多领域的分化。利益的分化过程也是一个利益的聚合过程。这个聚合过程便促成各种利益集团的形成。
3、试论利益集团对政治的负面影响。
利益集团有其积极的作用，但消极性也比较明显：
（1）利益集团是政治不平等的产物，也是推动政治不平等的因素。以实例论证黑人、少数民族等弱势群体在利益互动中政治地位更不公平。
（2）利益集团的活跃降低了政府权威，使公民对政府失信。可以以美国利益集团在等其他问题上的影响为例分析。
5、简述机构性利益集团
机构性利益集团存在于行政机构、立法机构、军队、政党、公司及教会组织。由于这些机构中的很多部分本身就属于权力机构，因而，这些机构中的特殊利益要求就特别容易表达出来，并能够较少受障碍而得以实现。在社会主义国家，很多职能部门都起着重要的利益表达作用，如农业部门代表农民的利益。
7、试分析利益集团产生的原因。
利益集团是社会中的一些成员为了共同的集团利益而结合在一起，通过积极行动而达到共同目的的一种社会组织。它的产生有着深刻的社会、政治基础。
第一，利益多元化是产生利益集团的根本原因。人类政治--社会--文化的每一步发展，都会在一个国家内引起利益的分化。因此经济利益的对立，阶级之间的利益分野构成了人类社会最基本的利益分化；在此基础上，人们的利益还呈现多层次、多领域的分化。利益的分化过程也是一个利益的聚合过程。这个聚合过程便是各种利益集团的形成。
第二，分权制衡的政治制度鼓励和便利了利益集团的发展。西方各国普遍实行分权制衡的政治制度，虽然各国的分权制衡程度不一样，但立法、司法和行政之间都存在一定的分立与制约的关系。这种权力相对分散的制度，为利益集团的活动创造了极为有利的政治环境。利益集团可以向立法、行政和司法部门分别施加影响。不仅如此，西方主要国家的议会也是一个权力分散的机构，议会内的各专门委员会享有很大的立法权和决定权。议员对利益集团存在一定程度的依赖性。
第三，以个人主义为特征的政治文化是利益集团产生的思想文化基础。崇尚个人权利是西方文化中的重要方面，并认为每个人都有权追求自我利益，实现自我价值。公民言论自由、#字符已过滤#请愿等权力通过政治制度中的分散性、政党竞争而表现，从而形成了公民的结社权。这种个人权利观念和个人利益观的进一步扩展，便直接导致与国家权力相对应的集团利益或群体利益的产生，最后形成了各种各样的利益集团。
1. 试论资本主义国家利益集团影响政治过程的渠道。
利益集团是社会中的一些成员为了共同的集团利益而结合在一起，通过积极行动而达到共同目的的一种社会组织。在资本主义国家中，利益集团成为“第二圈的政策制定者”。其主要通过以下渠道对政治进行影响：
个人联系：个人联系渠道是利用家庭、学校、地方和社会联系作为接近政治上层人物的工具，是接近上层人物的最久远和最传统的方式。在西方国家，很多院外活动分子，通过成为利益集团的代理人，对国会、行政进行利益游说。许多前政府官员与政界有着密切的联系，又有较大的影响力，因而接近政治上层人物就更为容易。
政治代理人物：某集团的成员直接进入政策制定机构的方式而直接的和持续的表达其利益。是一种非常有效的渠道。美国、英国、法国和德国的立法机构的成员都包括许多利益集团的各类代表。
政党渠道：在西方国家中，意识形态色彩浓厚的政党，成了利益表达的至关重要的渠道。政党组织的各个部分充分表达利益要求。
立法机构、内阁和行政职能部门渠道：通过出席议会的听证会；直接向政府官员提出看法；在会议、午餐会上与政府官员非正式接触；发动选民；帮助拟定法案；对竞选提供捐款等方式形成主管部门、议会委员和利益集团共同控制的局面，构成了“默契的小三角”。
强制性接触：以抗议#字符已过滤#、罢工和阻挠等方式强烈表达利益与意见。
5、如何培养良好的公民？
（1）鼓励公民主动地参与政治生活，如投票，加入社团或其他组织。一旦加入组织，加入者就会在政治上处于积极状态，并提高对政治的认识水平和政治责任感。
（2）提供制度保护。一方面，制度不会主动地侵犯公民的权利，另一方面，当公民遇到侵害时，制度能够提供有力的保护。
（3）教育。教育是提高民族素质的根本途径，也是提高公民素质的根本出路。
7、简述政治沟通对于科学化决策的作用。
（1）政治沟通体制是指对于政治信息的接收、选择、传送、分析和处理的机制。政治沟通是决策科学化的基础。
（2）为了保证决策科学化，信息传递要及时，信息不能失真和被曲解。
（3）科学化决策还有赖于多渠道的信息沟通体制，因为单一的信息沟通体制不能保证信息的真实性，多元信息渠道可以平衡不同的信息源。
1、简述官僚的特征。 现代国家的发展，文官制度的建立，官僚制度成为重要的行政体系。 对于官僚制度，马克斯·韦伯对此进行了经典性的研究。在任何类型的政治制度内，在所有承担着复杂和大规模行政职能的组织内，由职业专家实行的管理都逐步占据优势。官僚的特征： 第一，等级制，即每个官员都拥有明确的特定权限，并对其上级负责。 第二，非人格化，即每个官员的工作是根据特定的规则而不是根据官员的好恶来确定；每项具体事物都必须保留文字记录 第三，延续性，即行政官员是一个专制的薪金阶层，其职务稳定，并有望正常晋升。 第四，专业性，官员都是择优录用，受过专门训练，并系统了解所在领域的全部知识。
述官僚在社会政治中的作用
现代社会是受大型组织支配的，而官僚机构则是现代社会中最庞大的组织。在政治学上，行政机构属于国家机构范畴，行政机构讲的是最高行政当局即中央政府，而中央政府统属的各部、局，就是政治学上所指称的官僚机构。
官僚在社会政治中的作用包括：
（1）各种具体情况下实施法律、法规、规章和政策。
（2）政治过程中，官僚作为事实上的立法者。
（3）现代复杂的相互依赖的社会离开了官僚机构就无法维持，因为没有官僚机构提供组织、分工和专业化，人们就不可能提出任何执行大规模社会任务的规划。
4、为什么说官僚主义是官僚制不可避免的产物？
（1）官僚制的一些特征如等级制、非人格化和专业化决定了官僚制办事的低效率。（2）官僚制中的专业化分工意味着不熟悉规章的百姓可能从一个办公室被推到另
一个办公室。
（3）官僚制的等级性决定了某些级别的官员没有权力作出决定。
（4）非人格化意味着官员办事循规蹈矩，效率低下。
（5）若对官僚制没有一套正规和非正规的控制机制，官僚制甚至有可能成为脱离人民的官僚阶级。 52
4、如何控制官僚主义？
官僚主义是现代社会的通病，控制官僚主义的方法有：
（1）非正式控制，即对官僚机构实行社会监督，包括公民舆论的影响，新闻媒体的暴光，社会团体反馈等。
（2）正式控制，官僚的上级控制、尤其是作为主要监督机关的立法机关的实际监督功能的健全。
5、 简述现代政治体的特征。
现代政治中必然要求具有现代化特征的政治体来实现政治、经济以及社会现代化。政治体包括政府组织、政策决策体系等。政治现代化的变化进程中，沃德和拉斯托提出现代政体的几项基本特征：
（1）现代政体是一个有高度差异和功能专门化的政府组织体系；
（2）这种政府结构内部具有高度一体化；
（3）理性的和世俗化的政治决策程序；
（4）政治决策和行政决策数量多，范围广，效率高；
（5）人民对本国的历史、领土和民族性有广泛和有效的认同；
（6）人民怀有广泛的兴趣积极参与政治体制，虽然他们未必参与政治决策；
（7）政治角色的分配是依据个人的成就而不是依据归属关系；
（8）司法制度以世俗化而非个人化为基础。
这些特征是传统政治体所不具备的。在现代政治中偏重于政府功能、公众服务、社会服务等技术方面。
6、简述言论自由的内容。
（1）言论自由的种类很多，但作为民主的基础，言论自由首先表现为提出建议的自由和提出不同意见的自由。
（2）提出的建议和不同意见应该以法律规定的形式，如口头的，书面的或传媒方式自由地表达出来。
（3）言论自由的效用不能被其所带来的危险所超过。
2、试论公共舆论为什么可能是不正确的。
公共舆论是人们对政治的态度以及评论。主要通过大众传播的方式进行表达。大众传播是一些专业化机构通过技术手段向分布广泛、为数众多的社会公众传递信息的过程；包括广播、报纸、电视等。在现代社会中，大众传播是公共舆论获取信息的主要来源。而传播媒体以自身的政治偏向以及价值观对资料进行分析和评价，潜移默化地造成了“信息灌输”；使人们自觉或不自觉地接收下来，形成某种特定的政治倾向和政治态度。有时政府对大众传媒的掌握和操纵，在塑造体系成员共同政治意识时可能扭曲事实,由此影响公共舆论的导向。大众接受并传播这种观点，更造成了社会的认知偏颇。
公共舆论在很大程度上受媒体等的影响。它在大部分时候反映政治、社会等现实#字符已过滤#；但在一些特定情况下也往往造成#字符已过滤#的扭曲。所以其有时候是不正确的。
10、行为主义政治学的基本特点
1、关注政治活动者的行为，断然拒绝机构研究法
2、运用科学的方法研究政治现象。资料的量化是科学的重要目标。
3、强调“社会科学的统一”，主要是社会学，经济学和心理学的资料来解释社会现象。
4、主张研究“价值祛除”或“价值中立”
2、简述精英统治论。
精英统治论起源于古代的能人治国思想。精英统治论的创始人是意大利的政治社会学家帕雷托和莫斯卡。精英主义的创始人认为，无论是在君主制、贵族制还是在民主制中，其共同点都是由少数人或精英统治的。精英之所以获得统治地位，是因为他们具备了社会所推崇的才能和品质。精英们的权力基础不一定是经济关系，军事力量、教士地位或管理专长同样可能成为政治统治的基础。“经典的精英主义者”认为，人民主权论中的民治思想是不可能的，因为民众在任何情况下都不可能直接行使统治权。
精英统治论的核心是精英与社会阶级的关系，实际上是企图以“精英”概念取代“统治阶级”概念。这对韦伯和米尔斯产生了重要影响。韦伯以地位集团概念取代社会阶级，而米尔斯以“权力精英”概念来取代统治阶级的概念。
在这一领域的发展，出现了精英主义与多元主义的混合理论，即“民主的精英统治”，认为在西方多元政治中，虽然存在竞争性的政治集团，但政治集团之争应被看成是精英统治者之争。政治家制造政策产品，而选民则消费政策产品。“民主的精英统治”理论主要来自熊彼特。
3、简述权威的功能。
权威是指人们对政治命令的自愿服从。权威有如下功能：（1）促使个人遵守规范，遵守那些由群体或群体中的权威人士所作的规定。（2）权威的作用还在于加强行使权威的那些人的个人责任，确保有理性和效能的高质量的决策及其执行。（3）协调功能，即让成员们或不同的机构采纳彼此一致的复合决策，以达到既定的目标。
意识形态变革的“中心——边缘”
在一个社会内部，依据于主导的官方意识形态为中心，各种民间意识形态根据其影响和控制的强度，构成了围绕该中心的不同层次的边缘。
3、简述意识形态的政治功能
意识形态是政治革命的有力武器，比如自由、平等和博爱是资产阶级同封建统治阶级斗争的有力工具；
意识形态是实现政治统治合法化的不可缺少的工具，任何统治阶层都将自己的利益说成是全社会的利益；
过度的意识形态政治化容易导致民众对政治的厌恶，从而削弱了其作为合法性工具的功能。
2、简述意识形态相对独立性的表现。
意识形态虽然是为社会存在所决定，但它有自身特有的发展规律，是相对独立的，表现在：
第一，意识形态变化与社会存在的变化不完全同步。一种情况，意识形态落后于社会存在。另一种是，先进的意识形态能先于与它相应的社会存在而产生，并在一定程度上预见社会未来发展趋势，成为社会实践的向导。
第二，意识形态的发展具有历史继承性。每一特定的意识形态都是在一定的社会经济状况的基础上产生和发展起来的同时保留反映以往社会存在的某些思想材料。
第三，意识形态之间相互作用、相互影响。
第四，意识形态对社会存在具有反作用。意识形态具有能动性，能够反作用于社会存在，对社会发展产生重大作用。
3、简述意识形态政治化的影响。
意识形态的政治化就是意识形态与统治权的结合过程。它显示了意识形态很强的政治功能。一方面，维护政权的合法化，推动大规模社会政治动员，实现政权的转移。另一方面，产生极端的政治化，对政治社会产生巨大影响。
第一，意识形态的政治化削弱其他功能
第二，造成社会公众思想模式化
第三，社会长期处于紧张状态
第四，限制个人积极性与创造性，造成社会封闭
第五，非主流意识形态发展受到压制
4、如何理解意识形态的总体性特征？
既然意识形态是一种认知体系，必然是一种总体性的理论体系，即包含政治思想、法律思想、经济思想、社会思想、教育、伦理、艺术、宗教、哲学等。其中政治、法律和经济思想最直接地反映统治阶级的利益，社会思想、教育、伦理、艺术、宗教、哲学直接或间接地影响人们的日常生活，影响着社会成员政治心理的形成。
5、简述中国意识形态变革的方式。
意识形态的变革方式有：自上而下的变革，自下而上的变革，上下互动的变革和中心--边缘式变革。中国20多年的改革实践证明，其意识形态是一种上下互动的变革。首先是社会提出新的要求并付诸实践，如股份制企业，然后得到中央上层的认可和推行，从而使之成为一种治国纲领。
6、试述意识形态对团体关系的影响。
1）意识形态的一个重要功能是协调、规范团体之间的关系，使其他团体相信本团体行为的合理性；
（2）社会上的利益集团很多，利益要求也是多元的，如果没有意识形态的规范，共识难以达成，社会目标难以实现；
（3）历史表明，一个社会的意识形态差异越大，经济越政治化，分歧和争议就越大，集体行动效力差，社会发展受阻，
8、简述意识形态的基本特征。
意识形态是一种认知体系，是某一团体对世界的认识（不管是准确，还是扭曲）；意识形态与个人、集体的行为有着密切联系，是行动的思想前提，在某种程度上决定着个人和集体的行为。
意识形态的基本特征可以概括为：（1）现实性；（2）总体性，（3）阶级性，（4）相对独立性，（5）依赖性，
9、简述意识形态的经济功能。
（1）保护团体内部团结和稳定性。意识形态是团体成员共同拥有的认知体系，所以它有助于团体成员彼此达成认识上的一致与行动上的统一。
（2）论证团体集体行动的合理性。意识形态的论证功能表现在两方面：一方面，对团体成员来说，使之确信采取与集体一致的步骤和做法是合理的、正义的、应该的，由此实现团体内部成员间的团结协作。另一方面，对其他团体以至整个社会来说，意识形态的作用在于使特定团体的行为披上代表全社会利益的外衣，证明其行动的目标和方法的合理性，减少其他团体的抵触和敌对，尽量争取社会的认同和支持。
（3）动员团体全体成员采取集体行动，以实现行动的规模经济。
（4）约束团体成员的行为，减少“搭便车”现象的出现。
（5）规范团体之间的关系。
10、简述马克斯·韦伯关于意识形态的含义。
韦伯是从合法性角度研究意识形态的，认为每一种真正的统治形式中都包含有最起码的自愿服从成分，但是，只有这一点还不足以构成真正的统治，必须要有对统治合法性的信仰，通过信仰体系可以将物质控制转变为合法统治。而韦伯所言的信仰体系，是说明为什么某人或某些人应该服从某种统治的理解体系或意识形态。
11、试述意识形态的变革方式
答案要点：政治变革和经济发展总是伴随着意识形态的变革，意识形态的变革有4种方式：
（1）自上而下的变革，以案例说明这种变革的条件和结果，如明治维新和戊戌变法；
（2）自下而上的变革，以案例说明这种变革的条件和结果，如资产阶级革命；
（3）上下互动变革方式，该方式是统治阶级自我调节的结果，如中国的改革开放；
（4）中心--边缘方式，这种方式是官方的一种意识形态居主导地位，其他意识形态受到不同程度的控制，从而围绕在该中心的不同层次的边缘。
6、试述政治统治合法性与意识形态的关系。
每一种政治秩序建立后，统治阶级都要力图使这种秩序合法化或获得合法性。合法性是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题。合法性主要关心两方面的问题：第一是统治、政府或政权怎样及能否在社会范围内以价值观念或建立在价值观念基础上的规范所认可的方式进行有效运行；第二是这种有效性的范围、基础和来源。合法性不仅仅是一个权力问题，更重要的是它涉及权力和权威的基础。意识形态是一种认知体系，是某一团体对世界的认识（不管是准确，还是扭曲）；意识形态与个人、集体的行为有着密切联系，是行动的思想前提，在某种程度上决定着个人和集体的行为。
合法性是如何获得的？这是政治统治过程中一个至关重要的问题。合法性的获得首先依赖于一定的基础，这种基础就是统治秩序。意识形态对合法性的重要性不仅为马克思主义者所重视，也是其他流派研究的重要问题。罗伯特·达尔则直接论证了政治意识形态与政权的合法性关系。达尔指出，任何政治体系的领袖都要维护和弘扬一种政治意识形态，以便论证和说明国家统治的合法性。
值得指出的是，统治阶级的意识形态并不总是一成不变的，新的形势需要人们对新目标做出新的解释。因此，意识形态需要一定的含糊性和灵活性，只有如此，意识形态才能被发展。意识形态虽是合法性的重要手段，但统治阶级决不能完全诉诸于意识形态。如果说在前资本主义时代统治的合法性主要来“君权神授说”;等宗教信仰系统和传统，那么在现代政治中，文化意识形态虽然仍然是合法性的重要来源，但合法性越来越取决于统治阶级与政府的实际作为。
1、试述意识形态变革与经济增长的关系。 马克思论述经济基础与上层建筑的关系时，就指出了意识形态对于生产力和生产关系具有一定的反作用，它可以在一定程度上推动经济发展，也可以阻碍经济发展。 目前，在西方经济学者中，以诺斯为代表的新经济史学派对经济增长与意识形态的关系的研究做了突出贡献。诺斯试图将意识形态纳入制度变迁的模型中。全面性和灵活性是意识形态对经济增长提供有力推动的前提条件。 （1）意识形态的特征与经济增长 一方面，任何一种意识形态对于该团体的集体福利的增长都曾经起过积极促进作用。意识形态的形成是该团体长期实践的结果，因此，任何一种意识形态的产生在当时条件下都是合理的。对于团体来说，肯定能够维护团体的生存与团结。 另一方面，为什么在经济增长或停滞出现时，伴随着不同的意识形态呢？一是每一种意识形态产生后，都要经历一个发展过程。二是现实社会并不是一个同质社会，内部存在着许多不同利益取向的团体。 那么，是否就此可以认为那些促进经济增长的成功的意识形态没有一些共性呢？当然不是。尽管在人类历史上，与经济增长有关的意识形态不可胜数，但是它们之间具有下列一些特征：①全面性。②灵活性。③合理性。④稳定性。⑤包容性。 （2）意识形态变革的滞后性及其影响 意识形态的变革常常是缓慢的，在物质基础变革之后相当长时间内才能彻底完成，其原因在于，意识形态是由以往的经验认识累积而成，同过去的历史有着深刻的内在联系，不可能在短时间内完全切断这种联系。时差的存在使得变革滞后的意识形态常常成为束缚和阻碍经济增长的力量。这体现为下列几方面： ①压制创新。 ②破坏正在变革团体存在的合法性。 ③造成团体成员的分裂，阻挠集体行动的进行。 ④助长“搭便车”现象的增加。 （3）意识形态的变革方式与经济增长 经济增长的实现，需要旧的意识形态进行相应的及时更新或者旧的意识形态被彻底抛弃，崭新的意识形态的出现。这实际上是意识形态变革的两种方式：一种是意识形态的自我更新、改良；另一种是意识形态的革命更替。