标题：不能忘记918——部落全民爱国教育
日本的阴谋
日本帝国主义侵略中国，蓄谋已久。1927年6月27日至7月7日，日本首相田中义一在东
京召开东方会议，制订《对华政策纲领》，确立了使“满蒙”脱离中国本土，置于日本势力之
下的方针。
7月25日，田中义一将这次会议讨论的内容奏呈日本天皇，提出“惟欲征服中国，必先征
服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国”，鼓吹以武力侵占中国东北，进而占领全中国，实现
日本的“大陆政策”。
1929年开始的资本主义世界经济危机波及日本，加速了日本侵略中国的步伐。
1931年3月31日，日本关东军参谋板垣征四郎在日本陆军步兵学校发表《从军事上所见
到的满蒙》的讲话，宣称中国东北是日本“国防的第一线”，“对帝国的国防和国民的经济生活
有很深的特殊关系”。认为“必须对控制满蒙资源、改变日本国内产业等进行充分的研究和准
备”，但“从目前中国方面的态度来考察，如果单用外交的和平手段，毕竟不能达到解决满蒙
问题的目的”。
6月19日，日本陆军省和参谋本部联合拟订《解决满洲问题方策大纲》，确定了武装侵略
中国东北的原则和步骤。
7月，日本陆军省密召关东军参谋长三宅光治到东京，把这份大纲作为指令，传达给关东
军司令官本庄繁。
8月，本庄繁加紧调整兵力部署，并去关东军驻地巡视，观看军事演习。在这期间，日本
为寻找发动侵略战争的借口，蓄意制造了“万宝山事件”。
万宝山事件
1931年4月1日，与日本、朝鲜浪人合资经营的长农稻田公司经理、汉奸郝永德，在吉林
长春县万宝山地区(德惠万宝镇)租用土地500垧(每垧相当于7亩)，为期10年，言明契约经长
春县政府批准后生效。契约尚未批准，郝永德便将地转手租给流浪到东北的朝鲜农民耕种。
朝鲜农民为引导伊通河水入田，在马家哨口处筑坝截流，并强行在中国农民的土地上挖渠，
严重损害当地农民的切身利益。
5月20日，受害农民呈请当地政府制止。
6月7日，长春县政府派人前往劝告朝鲜农民停工，朝鲜农民称是日本人指使的。日本驻
长春领事田代重德借机扩大事端，唆使朝鲜农民继续施工，并派武装日警来“保护”。
7月1日，数百名受害的中国农民自发填平引水渠一段。次日，中国农民正待继续平渠，
日警公然开枪，打死中国农民数人，伤数十人，被捕受刑者10余人。日本和朝鲜的报纸故意
捏造事实，进行欺骗宣传，煽动仇华情绪，在朝鲜平壤、汉城、仁川等地掀起排华暴行，从7
月3日至9日，杀害华侨109人，伤160余人。
7月7日，日本政府召开内阁会议，讨论万宝山事件和朝鲜排华问题，主张对中国采取强
硬态度。
7月15日，日本驻沈阳总领事林久治郎往访坐镇沈阳的吉林省政府主席张作相，交涉万宝
山事件，提出：一、保障万宝山韩人生命财产；二、赔偿万宝山事件损失；三、要求韩人在
吉林的自由居住权；四、华方承认万宝山水田自来年种稻，日方官宪即退出现场。由于日方
坚持无理要求，谈判陷于僵局。在这期间，又发生了“中村事件”。
中村事件
1931年5月，日本参谋本部派遣中村震太郎大尉等携带军用地图、测量仪器及枪支等物
，冒充农业技师，非法潜入中国东北兴安岭地区进行军事侦察活动。
5月25日，中村等人经洮南返回途中，被驻防当地的中国东北兴安区屯垦军第三团抓获并
处死“灭迹”。
7月23日，日本关东军获得中村被杀的消息。
8月11日，日本外务大臣币原电令驻沈阳总领事“努力使中国方面坦率承认事实，进行交
涉”。
8月17日，日本政府以陆军省名义歪曲事实，隐瞒#字符已过滤#，公布了中村等被杀情况，宣称“
日本在满蒙特殊权益受到了中国的侵害，现处危险之中”，煽动武力解决问题。
8月20日，日本陆军大臣南次郎在内阁会议上提出，对“中村事件”，应由中国方面作出
保证，将来不再发生类似事件，如果这一保证遭到破坏，即使使用武力也要让他们承认日本
方面提出的要求。
前日本关东军司令官白川义则、菱刈隆更明确主张，应利用“中村事件”的机会诉诸武力
，一举解决各项悬案，确保日本的各项权益。
日军在不断挑衅，国民党政府却错误地判断了形势，低估了日本帝国主义的野心。
1931年8月16日，蒋介石致电张学良：“无论日本军队此后如何在东北寻衅，我方应予不
抵抗，力避冲突。”
9月12日，蒋介石在河北石家庄召见张学良，再次告诫他：“最近获得可靠情报，日军在
东北马上要动手，我们的力量不足，不能打。我考虑到只有请国际联盟主持正义，和平解决
。我这次和你会面，最主要的是要你严令东北全军，凡遇到日军进攻，一律不准抵抗。”
9月18日晚10时许，日本关东军岛本大队川岛中队河本末守中尉率部下数人，在沈阳北
大营南约800米的柳条湖附近，将南满铁路一段路轨炸毁。日军在此布置了一个假现场，摆了
3具身穿中国士兵服的尸体，反诬是中国军队破坏铁路。这就是“柳条湖事件”。日军独立守备
队第二大队即向中国东北军驻地北大营发动进攻。
9月19日晨4时许，日军独立守备队第五大队由铁岭到达北大营加入战斗。5时半，东北
军第七旅退到沈阳东山嘴子，日军占领北大营。战斗中东北军伤亡300余人，日军伤亡24人
。
事变发生后，国民党政府电告东北军：“日军此举不过寻常寻衅性质，为免除事件扩大起
见，绝对抱不抵抗主义。”当时，日本关东军只有1万多人，而中国东北军驻在东北的有16.5
万人。东北军部队多次接受不准抵抗的训令，在日军突然袭击面前，除小部分违反蒋介石的
命令奋起抵抗外，其余均不战而退。
9月19日上午8时，日军几乎未受到抵抗便将沈阳全城占领。东北军撤向锦州。全国最大
的沈阳兵工厂和制炮厂连同9.5万余支步枪，2500挺机关枪，650余门大炮，2300余门迫击
炮，260余架飞机，以及大批弹药、器械、物资等，全部落入日军之手。据统计，仅9月18日
一夜之间，沈阳损失即达18亿元之多。
此后，东北各地的中国军队继续执行蒋介石的不抵抗主义，使日军得以迅速占领辽宁、
吉林、黑龙江3省。
九一八事变是日本帝国主义长期以来推行对华侵略扩张政策的必然结果，也是它企图把
中国变为其独占的殖民地而采取的严重步骤。此后，中日民族矛盾逐步上升到主要地位，使
中国国内的阶级关系发生重大变动。在中国共产党的号召下，中国人民掀起了抗日救亡运动
。
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1931年九一八事变，日军进攻东北示意图。
日本军国主义者觑觎中国之心由来已久，并一直把侵略中国作为既定国策。1931年9月18日，日本关东军经过精心策划自行炸毁了南满铁路柳条湖附近的一段路轨，并布置假现场，诬称是中国军队所为，遂以此为借口，炮轰沈阳北大营中国军队驻地。这就是震惊中外的"九·一八"事变。"九·一八"事变爆发后，日本在短短的4个多月里侵占了东北三省。以"九·一八"事变为发端，日本开始了大规模的侵华战争。
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1931年9月18日，日本关东军炸毁沈阳南满铁路柳条湖路段，反诬是中国军队所为，随即进攻沈阳北大营，"九·一八"事变爆发。图为路轨被炸毁的现场。
在我国的东方，有一个狭长的群岛国家，我们俗称为东夷，那就是日本。日本侵略中国，自古就有，古人称之为倭寇，近人嗤之为"日本鬼子"。 日本明治维新后，将侵略中国，变中国为日本的殖民地，作为对外的基本国策。30年代初空前严重的资本主义经济危机,给日本以沉重打击,进一步加剧了国内的阶级矛盾。日本政府为转嫁危机，缓和国内矛盾,摆脱困境,加速了以武力侵略中国的步伐。继"东方会议"、"大连会议"策定《对华政策纲领》之后,陆军中央部于1931年6月制订了《解决满洲问题方策大纲》,伺机发动战争。据此,关东军相继制造"万宝山事件"、"中村事件"为进攻东北寻找借口。 何谓"万宝山事件"？实乃发生在长春县万宝山镇（今属吉林省德惠县）中国农民与朝侨就农田引水问题发生争执，日本武装警察竟用机枪在中国土地上向中国农民进行扫射，并利用"万宝山事件"在朝鲜各地煽造排华惨剧，致使在朝华侨损失惨重，仅平壤一地便有126人死亡，损失财产达二千余万元。日方还向中国提出数项无理要求，妄图扩大事态，以"保护朝侨"为名出兵东北。
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在被炸毁的路轨边，日军阴谋布置的中国人尸体。
何谓"中村大尉事件"？实际是一起间谍案。1931年6月6日，日本关东军中村震太郎大尉及其同伴在兴安岭索伦一带进行间谍活动，被我军发现并予以逮捕，从其供词中还证实其为日本参谋本部所派，并有大量物证。团长关玉衡果断将其处决。日本借机大肆搜查。日本右翼团体也在日本民众中煽风点火，对政界拼命活动。可以说，"中村大尉事件"将战争推到了一触即发的境地。 1931年9月18日夜，由于临近中秋，一轮满月高挂于清澈的夜空，皎洁的月光笼罩着东北三千里江山，给大地一片洁白的宁静。白山、黑水仍像往常一样，抚慰着广大东北人民进入甜蜜的梦乡。 然而，就在这片不容玷污的洁白之下，有一群人却正在做着"贼喊捉贼"的丑事。他们便是日本关东军柳条湖分遣队长河本未守中尉和他手下的一队士兵。这位关东军中精通爆破技术的年轻中尉正在紧张地测算着炸药的剂量，他的上司今田大尉一再强调，要将铁路路轨断开，但必须保证火车正常通行。河本中尉也清楚，这条铁路是大日本帝国在东北的交通要道，一旦断线，后果将不堪设想。 就在河本中尉安装炸药之时，奉天城内，城北关东军作战室里，板垣征四郎大佐也显得焦燥不安，这位日后屠杀成千上万中国人的刽子手此刻心中毫无把握，在作战室中走来走去，一边用日本话含糊不清地念叨着："人生之途，当全力以赴。"这是他的座右铭。他从军已30多年，经历过日俄战争的炮火考验，成为一名坚定的军国主义分子。而今天，他作为一名最高指挥官，来打响大日本帝国侵战满蒙的第一枪，他又显得莫名的兴奋。
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1931年9月19日晨，张学良官邸被日军占领。
奉天（今沈阳）城外，东北军北大营，由于东北的9月，天气已有凉意，经过一天操劳的东北军北大营第7旅的将士们伴着窗外皎洁的月光渐渐进入了梦乡。营前，只有几名哨兵抱着枪来回踱步以抵御四周的寒气和睡意的困挠。而此刻，离大营不远的高梁地里，几百双贪婪的眼睛，从四百八方紧紧盯住北大营的营门，这眼光，似恶狼，闪现着扑食前的焦灼、紧张、兴奋和残忍。
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9月19日，关东军炮兵部队在沈阳集中
夜，更深了，10时20分，随着河本中尉一声令下，"轰！"一声巨响，柳条湖铁路爆破成功。几分钟后，日军开始炮击北大营。关东军独立守备队第二大队第三中队迅速接近北大营西南角，然后用1个小队切断第七旅的退路。621团首当其冲。就在中国官兵欲还击日军之时，却传来东北军参谋长荣臻的命令："不准抵抗、不准动，就是挺着死，也不准开枪。"19日零点30分，第七旅撤向东大营。19日上午5时50分，日军全部占领北大营。 在进攻北大营的同时，日军第2师团第29联队也开始向沈阳城区进击，6时30分占领沈阳内城。然后该师团又与独立军备队采取联合行动，向东北军东大营进攻，东北军不战而退，中午12时许，日军占领东大营。由于东北军绝大多数部队执行了蒋介石"绝对不抵抗"的命令 ，一夜之间，沈阳全面陷落。与此同时，9月28日夜，日军还在南满铁路沿线展开全面攻势，19日先后攻占营口、田庄台、盖平、复县、大石桥、海城、辽阳、鞍山、铁岭、开原、昌图、四平街、公主岭、安东、凤凰城、本溪、抚顺、沟邦子等地长春，是南满铁路的北端，是东北地区的重镇，具有极其重要的战略意义。19日凌晨4时，日军向长春发动总攻，中国守军奋起抵抗，后在吉林省军参谋长熙洽"毋须抵抗"的命令下含愤撤退。当日22时，长春失陷。
长春沦陷之后，吉林形势紧张。由于当时熙洽掌握着吉林的军政大权，熙洽本人是清朝宗室后人，受日本影响较多，曾在日本士官学校接受培训，日军第二师团长多门二郎恰好是其教官。因此，在日本人大迫通贞的策动下，熙洽公然投敌卖国。9月20日，他与日军接洽投降事宜，21日下午8时，多门师团一弹未发占领吉林。吉林军大部战士，拒绝接受缴械，在李杜、冯占海等将领率领下走上武装抗日的正确道路。
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9月20日，吉林红顶山中国兵营被日机轰炸后燃烧。
与此同时，关东军以进兵吉林为由强烈要求驻朝日军越境。21日下午1时20分到4时30分，驻朝日军开始擅自越境，加入到侵略东北的行动中。
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日军在新民屯逮捕中国抗日民众。 由于进犯北满的计划被军部否决，日军在9月22日进攻哈尔滨被制止。当天，关东军将部队开进郑家屯，24日占领洮南，妄图占领黑龙江省，在黑龙江省，日军遭到黑龙江省主席马占山的坚决抵 抗，由于力量悬殊，中国军队于11月18日撤往海伦。19日，付出相当代价的关东军侵入齐齐哈尔。至此，日军侵占了辽、吉、黑三省省会。在东北，还有锦州和哈尔滨未曾占领，日军肯定是不会放过的，因为前者是入关门记，后者是北满政治经济中心，苏联势力的大本营。 为配合进攻锦州，1931年11月8日日本特务头子土肥原贤二导演一场"天津事件"，他唆使一些无赖，以李于春、张壁为首组成便衣队，以天津日租界日本兵营海光寺为基地，向"租界开枪攻击"，妄图以此制造摩擦，达到以下两个目的：一是制造纠纷，可以支援天津军名义进犯锦州；二是借机将溥仪秘密运送到东北。但迫于国际舆论压力，日军只能利用土匪侵犯锦州。为制造进攻辽西的借口，土肥原于11月26-29日又制造了第二次"天津事件"。与此同时，日军大力向东北增兵，12月15日日本参谋本部便批准关东军以"讨匪"之名进攻锦州。12月17日又向关东军颁发了增派第八混成旅团的奉敕命令。21日日军对辽西展开全线进攻。
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日军在大庭广众之下，用枪杆式的断头台残杀中国民众，诬称中国民众为"匪贼"。
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被关东军肆意逮捕的中国老百姓。
26日，日军完成进攻锦州的准备。12月27日日军再一次大规模增援关东军，抽调了第9师团的第三十七混成旅团和第三师团的重型轰炸机中队。日军 集中兵力，准备与东北军决战。12月29日关东军第二师团占领盘山；30日日军混成第三十九旅团也完成了对辽西重镇打虎山的占领。至此，作为重点的左翼营沟全线已被关东军占领。日军集结于大凌河左岸，准备进攻锦州。 但是在这关键时刻，拥有优势兵力并已做好抗敌准备的中国军队却临阵脱逃。在关东军还未占领大虎山、沟邦子之时 ，东北边防军参谋长荣臻于12月29日向各军下达了向关内撤退的命令。第二天早晨，中国军队向关内全面撤退。1932年1月3日，关东军第二师团占领锦州，数万重兵，不战而退，实在令国人为之痛愤。
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日本海军陆战队在天津街头耀武扬威。
锦州一陷落，日军立即调头北侵哈尔滨。在此之前，板垣征四郎又捧起一名汉奸张景惠，此贼原为坐镇哈尔滨的东三省特殊区长官。1931年9月27日张景惠成立了东三省特别区治安维持会。名为维持治安，实为"以图镇压当地军民的反日行动。"10月初，在哈尔滨成立的以诚允为首的抗日的吉林省政府，竟被张撵至宾县。 由于张景惠的叛变，为关东军进犯哈尔滨提供了借口。但日军认为如果以日军主力进攻，会有国际舆论压力。因此，1932年初，日军利用吉林伪军于琛征部打着剿匪名义北上进犯哈尔滨。于琛征为黑龙江人，1925年任吉林陆军第56师师长，后因失职而被降职，"九·一八"事变后迅速投敌，在日军授意下成立所谓的剿匪军，进犯哈尔滨。1932年1月，于部在哈尔滨遭到冯占海、李杜等部的痛击而溃败。
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视察锦州的关东军司令本庄繁（右7）、关东军参谋三宅光治（左4）、朝鲜军司令林铣十郎（右5）。
利用于琛征的伪军阴谋失败后，日本第2师团于1932年1月29日在长春集结，准备亲自上阵。在哈尔滨，抗日的冯占海、李杜、丁超部也严阵以待。1月31日，日军开始发动疯狂进攻，由于双方实力相差悬殊，抗日军与日军激战3天3夜，终因实力相差太大而败退，1932年2月5日，日军占领哈尔滨。
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日军占领锦州 至此，日军占领了整个东三省，从1931年9月18日至1932年2月5日，短短数月之内，国民党因为梦想着国联的力量，遵守着蒋介石"攘外必先安内"的信条，执行着"绝对不可抵抗"的命令而最终将数千里大好江山拱手与人，国人无不为之激愤。然而，在这些败退溃逃的阴影下，我们仍看到了希望，东北数千万同胞仍不屈不挠，东北的众多热血男儿敢于直面淋漓的鲜血，用自己的血肉、血汗、血泪，谱写了一曲短暂但却能促使国人惊醒的慷慨雄浑的悲歌。
１９３１年９月１８日，日本帝国主义对我国沈阳北大营的中国驻军发动武装进攻，接着对我国东北地区进行大规模武装侵略。这就是震惊中外的“九一八”事变。
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１９３１年９月１８日晚，驻扎在我国东北的日本关东军按照精心策划的阴谋，由铁道“守备队”炸毁了沈阳柳条湖附近的南满铁路路轨，并嫁祸于中国军队。这就是所谓的“柳条湖事件”。日军以此为借口，突然向驻守在沈阳北大营的中国军队发动进攻。当时，蒋介石正集中力量进行反共反人民的内战，执行“攘外必先安内”的反动政策，对日本侵略者妥协退让。东北军执行蒋介石“不抵抗主义”的命令，未进行有组织的抵抗。当晚，日军攻占北大营，１９日占领了整个沈阳城。
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创作反映九一八事变歌曲《松花江上》的作曲家 张寒晖（1902－1946） 接着，日军向辽宁、吉林和黑龙江的广大地区进攻，东北军基本上不战自溃。１９３２年１月３日，日军占领锦州；２月５日，占领了北满最大城市哈尔滨。至此东北三省全部沦陷。１９３２年３月，在日本帝国主义卵翼下，在长春建立起傀儡政权——伪满洲国。从此，日本帝国主义把东北变成它的殖民地，全面加强政治压迫、经济掠夺、文化奴役，使我国东北３０００多万同胞，惨遭涂炭，陷于水深火热之中。
“九一八”事变激起了全国人民的抗日怒潮。各地人民纷纷要求抗日，反对国民党政府的不抵抗主义。在中国共产党的领导和影响下，东北人民奋起抵抗，开展抗日游击战争，先后出现了东北义勇军和各种抗日武装。１９３６年２月，东北各抗日部队统一改编为东北抗日联军。１９３７年“七七”事变后，抗日联军团结广大群众， 进一步开展了广泛持久的抗日武装斗争，有力地配合了中国共产党领导的全国抗战。
“九一八”事变的发生不是偶然的，它是日本帝国主义为了吞并中国、称霸亚洲及太平洋地区而采取的一个蓄谋已久的重要侵略步骤。早在１９２７年夏，日本内阁在东京召开“东方会议”，制订了《对华政策纲领》，露骨地声称中国东北“在（日本）国防和国民的生存上有着重大的利害关系”。同年７月，内阁首相田中义一向天皇奏呈《帝国对满蒙之积极根本政策》（即臭名昭著的“田中奏折”），公然宣称：“欲征服中国，必先征服满蒙；欲征服世界，必先征服中国”。从而确立了以“满蒙”为侵略基地的狂妄战略。１９３１年，日本军部秘密制订了有关侵略我国东北的方针、步骤和措施。在完成了发动侵略战争的周密准备之后，日本帝国主义悍然发动“九一八”事变，揭开了对中国、进而对亚洲及太平洋地区进行全面武装侵略的序幕。
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１９３１年９月１８日２２时２０分，以日本军官河本末守中尉为首的７名驻扎在中国东北的“关东军”，按照预定的阴谋，炸毁了南满铁路柳条湖村一段。日军反诬中国军队破坏铁路，袭击日本军队，随即向沈阳东北军精锐第七旅驻地北大营发起进攻。日军袭击了北大营火药库，守护火药库的众多中国士兵从睡梦中惊醒，来不及着装，便被射杀、屠戮。驻北大营王以哲旅数逾万人，装备齐整，素有东北军模范旅之称，由于忍辱执行不抵抗的命令，却被日军铁路守备队第二大队５００人一举将营地攻占，王旅仓惶溃退。
当时，东北军的总人数有３０万左右。除参加中原大战随张学良进关的１１万余人外，留守东北的尚有２０余万人，另有公安、警察部队若干。而日本关东军此时在东北的兵力只有１万余人。由于执行蒋介石政府的“不抵抗”政策，导致在兵力上占优势的东北军将士对突如其来的进攻毫无戒备，致使日军偷袭得逞。
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1932年蒋介石写的"攘外必先安内"的手令 １９日零时２０分，关东军司令官本庄繁向所属部队下令，向东北各地实施进攻。同时，又令驻东北的关东军第二师主力迅速集中，攻击沈阳城；独立守备队各部队进攻南满铁路沿线的安东（今丹东）、营口、凤凰城和长春等地。关东军还电请驻朝鲜日军司令官林铣十郎中将尽速增援。 １９日凌晨３时，日军攻入沈阳。留守的沈阳公安总队在警务处长黄显声的带领下同日军展开了巷战。晨４时，驻扎长春、宽城子等地的日本军队向中国军队发动了进攻。当时，在沈阳的东北地方军政大员仅有东北军参谋长荣臻和辽宁省主席臧式毅两人。与关东军的蓄谋已久相比，荣、臧二人对日军的突然行动毫无准备。当得知日军开始进攻时，臧式毅通过电话向日本驻奉天总领事进行了交涉。日本领事的回答却是：“军人行动，领事无权处理。”当北大营第七旅值班军官向荣臻电话请示处置措施时，由于当时身在北平的张学良事发时正在同英国大使一起看京剧，联系不上，不敢擅自改变既定对日政策的荣臻含泪下达了这样的命令：“不抵抗，即使勒令缴械，占领营房，均可听其自便。”
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被推倒的日伪建立的柳条湖纪念碑
９月１９日晨６时３０分，经过５个多小时的战斗，日军占领了沈阳城。日军第二十九联队仿佛进入无人之境，所有中国警察、宪兵都被缴械。东北当局及辽宁省设于沈阳的党、政、军、财、教育等机关，兵工厂，飞机场，银行等全被侵占。辽宁省省长臧式毅被俘，东北边防军代理司令、参谋长荣臻等微服逃走。日军攻占沈阳后，大肆抢掠公私财物。 据不完全统计，仅官方财产损失就达１８亿元以上，损失飞机２６２架，各种炮３，０９１门，机枪５，８６４挺，步枪、手枪１１万余支。日军在攻占沈阳的当天，还攻占了安奉、南满两铁路沿线的长春、营口、海城、辽阳、鞍山、铁岭、四平街、公主岭、安东、凤凰城、抚顺等２０余座城市，略地千余里。日军又继续扩大占领区，仅一星期，就侵占了辽、吉两省。这就是震惊中外的“九一八”事变。
柳条湖村位于沈阳北郊，面积近８平方公里，多为柳林丛生的沼泽地，还有少部分菜地和庄稼地，散乱地分布着２０来户人家。北大营距沈阳老城区约５公里，原为张作霖麾下东北军一大兵营，驻兵万余。整座营盘方方正正，边长两公里，四周环以土围和深壕。日军精心选定“九一八”事变发生地，实因柳条湖和北大营是中国东北的军事要地，还因为这里的地理位置、地形地物便于日军寻找事变借口和易于发动事变。北大营距沈阳城５公里，距柳条湖村５００米，距南满铁路最近处仅３００米。
据当年参与策划柳条湖事件的日军中的３个核心人物之一——花谷正，在《文献昭和史》中是这样描述的：“１８日夜，月近半圆，高粱地黑沉沉的一片；疏星点点，长空欲坠。岛本大队川岛中队的河本末守中尉，以巡查铁路线为名，带领数名部下向柳条沟走去。一面从旁边观察北大营的兵营，一面选了个离兵营约８００米往南去的地点，河本亲自把骑兵用的小型炸药安装在铁轨下，并点了火，时间是１０点过了，轰的一声炸响，铁轨和枕木都炸飞了。” 战后《远东国际军事法庭判决书》也已明确认定：柳条湖事件“是日本人有计划实行的”。
“九一八”事变发生前，中国内战不息，１９３０年中原大战，张学良受蒋介石诱惑，率东北军７万余人入关助蒋，使东北防务空虚，给日军行动造成了机会。中原大战后，蒋介石继续坚持反共立场，调动数十万军队连续对中国共产党领导的工农红军发动大规模的反革命“围剿”。国民党内部斗争亦十分激烈，１９３１年５月，汪精卫等在广州另立中央，成立“国民政府”，形成宁粤对峙的局面。国民党统治集团把精力都用到内战和内争中去了，根本不顾外患。
“万宝山事件”发生后，东北边防公署三次派员调查。９月初，中国政府承认了这一事实，表示可用外交途径解决，并委曲求全，将关玉衡逮捕，拟对关进行军事审判。但日本帝国主义者并不甘休，他们认为利用“中村事件”正是向东北出兵的“天赐良机”，公开宣称要以武力解决满蒙问题，侵略气焰甚嚣尘上。当东北危亡在即之时，蒋介石政府却认为日本为亚洲文明国家，绝不会有违反国际公约之行为，日方之宣传或系一恐吓手段。蒋介石不仅没有对日军入侵有所防备，反而一再电令张学良，“无论日本军队此后如何在东北挑衅，我方应予不抵抗，力避冲突”。由于中国政府奉行不抵抗政策，所以日关东军司令部敢于命令仅一万余人的关东军向驻有近２０万中国军队的东北全境发动进攻。
“九一八”事变发生时，正值国际联盟召开第十二届大会。中国政府不积极动员人民和军队抗击日本侵略军，却把一切希望寄托于国联。９月１９日，国民党政府外交部电饬出席国联会议的代表施肇基，向国联控告日军侵略中国东北领土，请主持公道。施肇基在诉说日军入侵，中国军队毫无抵抗的情景时，声泪俱下，并声明：中国完全听命于国联，毫无保留条件。
但国民党政府继续奉行不抵抗主义的政策，对人民抗日救国运动力加镇压，使日军占领东北后把侵略的战火又烧向中国内地，给中国人民带来了无比深重的灾难。